人民网北京4月25日电 (记者温璐、李楠楠)今日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代立法工作的成就与进展,并答记者问。
“党的十八大以来,全国人大常委会制定修改了20多部与国家安全直接相关的法律,还有一些法律中规定了与国家安全直接相关的制度,再加上国务院及其部门制定的相关行政法规、规章,基本形成了适应我国战略安全环境的国家安全法律制度体系。”发布会上,全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东介绍了全国人大常委会涉及国家安全立法成绩单。
童卫东表示,在国家安全法律制度体系中,2015年制定的国家安全法起统领性、综合性、基础性作用,这部法律明确了国家安全的领导体制,规定了政治、经济、军事、国土等各领域国家安全的任务和制度措施。
制定修改直接关系国家安全的法律还有:维护国家政治安全的反间谍法、国家情报法、密码法;维护经济安全的出口管制法;维护军事安全的国防法、兵役法、人民武装警察法、军事设施保护法、国防交通法、海警法;维护国土安全的陆地国界法;维护社会安全的反恐怖主义法、境外非政府组织境内管理法;维护网络安全的网络安全法、数据安全法、个人信息保护法;维护生物安全的生物安全法;维护核安全的核安全法。另外,还制定反外国制裁法,反制个别国家对我国的遏制打压,制定香港国安法,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
童卫东强调,这一部部法律、一项项制度,像一个个城垛,一块块砖石,筑起维护国家安全的法律长城,守护着社会的安宁,守护着人民的幸福生活。
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人民网北京4月25日电 (记者温璐、李楠楠)今日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代立法工作的成就与进展,并答记者问。
发布会上,全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任许安标表示,这十年的立法工作,概括起来有五个方面的显著特点:
第一,立法数量大幅增加。党的十八大以来,到4月20日闭幕的十三届全国人大常委会第34次会议,全国人大通过了宪法修正案,全国人大及其常委会新制定法律68件,修改法律234件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,作出立法解释9件,现行有效法律292件。
第二,法律体系日益完备。编纂完成了新中国第一部以法典命名的重要法律——民法典。国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继制定出台,生态环境、教育科技等重要领域的法律进行了系统全面的修订,网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破,统筹推进国内法治和涉外法治,加强涉外领域立法,中国特色社会主义法律体系完善取得显著进展,系统性、整体性、协同性进一步增强。
第三,立法形式更加丰富多样。统筹运用立改废释纂等多种立法形式,发挥不同立法形式在完善中国特色社会主义法律体系中的重要作用。“立”,就是制定新的法律。“改”,就是对已有的法律进行修改完善。“废”,就是废止不适应经济社会发展要求的规定、条文。“释”,就是对法律进行解释,进一步明确法律条文规定的含义、适用情形、范围等。“纂”,也就是对某一领域相互关联的法律进行整合、修改、补充,使之形成一个有机整体。
第四,立法生动体现全过程人民民主要求。不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道,确保立法项目的确定,法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音,确保立法反映人民群众的共同意志和要求。十年来,共有205件次法律草案在中国人大网上公开征求意见,参与人次超过119万,提出的意见有350多万条。另外,搭建基层人民群众参与国家立法的“直通车”——建立基层立法联系点。现在我们已经在有关省、自治区、直辖市设立了22个基层立法联系点,有130多部法律草案通过基层立法联系点征求意见。
第五,立法工作体制机制更加顺畅高效。党领导立法工作坚强有力,立法工作把党的领导贯穿到全过程、各方面,贯彻党的理论、路线、方针、政策,推动坚持党的领导入法入规,严格执行向党中央请示报告制度,及时完成党中央确定的重大立法项目,确保党的主张通过法定程序转变为国家意志。充分发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用,通过编制立法规划、立法工作计划、专项立法工作计划,发挥统筹协调作用。建立专门委员会、工作委员会牵头起草基础性、综合性、全局性重要法律草案,完善立法项目征集、立法重大利益调整论证咨询、法律草案征求意见、法律草案通过前评估等制度,推进立法工作制度化、规范化、程序化。
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人民网北京4月25日电 (吴楠、李楠楠)今日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代立法工作的成就与进展,并答记者问。
全国人大常委会香港、澳门基本法委员会研究室主任杨兆业介绍,近年来,全国人大及其常委会多次行使宪制权力,在坚持和完善“一国两制”制度体系、维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序方面,出台了一系列重要举措。
杨兆业介绍,一个时期“反中乱港”活动猖獗,香港局势一度出现严峻的局面。特别是2019年发生“修例风波”,“反中乱港”势力严重挑战“一国两制”原则底线,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施,依法防范、制止、惩治这些危害国家安全的行为和活动,完善香港特别行政区选举制度。为此,2020年全国人大及其常委会作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定香港特别行政区维护国家安全法。同时,决定将香港国安法列入香港基本法附件三,明确由香港特别行政区在当地公布实施。
2021年,全国人大及其常委会作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定,修订香港基本法附件一和附件二,也就是我们通常说的行政长官和立法会两个产生办法。通过上述举措,建立健全了香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,有力有效地维护了国家安全,完善了香港特别行政区选举制度,落实了“爱国者治港”原则。香港国安法制定施行以后迅速彰显法治的强大威力,一举扭转了香港乱局,实现了重大转折,使香港社会重回正轨。
杨兆业表示,香港国安法的制定实施,是“一国两制”实践发展的重要里程碑。同样,在新选举制度下,香港特别行政区选举委员会选举和第七届立法会选举都取得了成功。
今年即将迎来香港回归祖国二十五周年,年底也将迎来澳门回归祖国二十三周年。展望未来,全国人大及其常委会将继续有效行使宪制权力,坚持和完善“一国两制”制度体系,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,坚定维护国家主权、安全、发展利益,维护香港、澳门长期繁荣稳定。
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人民网北京4月25日电 (吴楠、李楠楠)今日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代立法工作的成就与进展,并答记者问。
全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任岳仲明在回答本网记者提问时介绍,刑事法律承担着惩罚犯罪、保护人民的重要功能,在我国法律体系中具有基础性、保障性的地位。党的十八大以来,我国刑事法律适应经济社会发展变化和预防惩治犯罪的新情况和新需要,不断修改完善,取得了一系列的重要进展,充分反映和体现了新时代刑事立法的重要性和刑事立法新的历史特点。
一是完善惩治犯罪的刑法规定。全国人大常委会先后通过了刑法修正案(九)、刑法修正案(十)、刑法修正案(十一)这三个刑法修正案,对刑法的有关规定作出法律解释,在反腐败、金融安全、恐怖活动、公共安全、食品药品、生态环境、网络犯罪、知识产权、特殊群体保护,还有社会治安等方面,对刑法进行了修改完善,加大对犯罪的惩罚力度,保障重要领域的基本安全。
二是改革完善刑罚制度体系。贯彻落实党中央决策部署,进一步减少适用死刑罪名;制定社区矫正法,完善非监禁刑罚执行制度;作出两次特赦部分服刑罪犯的决定,这是实施我国宪法规定的特赦制度的创新实践,具有重大政治意义和法治意义。
三是完善刑事诉讼制度。落实党中央深化国家监察体制改革、建立刑事缺席审判制度、实行认罪认罚等部署要求,修改了刑事诉讼法,对刑事诉讼法的有关规定作出法律解释。制定国际刑事司法协助法,完善了国际刑事司法合作的程序制度。
四是保障司法体制改革立法。全国人大常委会先后通过关于授权开展刑事案件速裁程序、人民陪审员制度改革、刑事案件认罪认罚从宽制度等试点工作的决定等,在总结试点经验的基础上,制定了人民陪审员法,修改了刑事诉讼法。进一步总结司法体制改革的经验,修订了法官法、检察官法。
五是完善打击治理特定领域的专门法律。制定反恐怖主义法、反有组织犯罪法,全国人大常委会正在审议反电信网络诈骗法草案。对这些领域的犯罪治理采取专门的立法,进一步深化把握犯罪治理的规律,是非常必要的。
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人民网北京5月17日电 (记者车柯蒙)5月17日上午,中宣部就我国财税改革与发展有关情况举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。
国家税务总局副局长王道树在发布会上表示,党的十八大以来,税务系统认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,配合财政部门持续推进税制改革,加快落实税收法定原则,社保费和非税征收职责划转改革平稳落地,税收征管体制改革从合作到合并再到合成,初步构建了优化高效统一的税收征管体系,更好发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
发布会上,王道树用四组数据介绍了党的十八大以来税务部门服务经济社会发展取得的成效:
第一组数据是十年来,税务部门组织税收收入超过110万亿元,为高质量发展提供了坚实的财力保障。税务部门始终坚持依法依规组织税费收入,坚决不收“过头税费”,连年圆满完成预算收入目标。全国税收部门组织税收收入(已扣减出口退税,不含关税、海关进口环节税收),从2013年的9.5万亿元增加到2021年的15.5万亿元,累计完成112万亿元,年均增长6.8%,税收筹集财政收入的职能作用有效发挥。
第二组数据是十年来,税务部门办理新增减税降费累计8.8万亿元,我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%,特别是2019年实施更大规模减税降费,当年宏观税负比2018年降低1个百分点。
第三组数据是十年来,新办涉税市场主体累计超过9000万户,有效激发市场主体活力。党的十八大以来,在减税降费等宏观政策综合作用下,全社会创新创业活力持续激发,全国新办涉税市场主体累计达到9315万户,年均增加逾千万户;增值税一般纳税人户数由2015年底的544万户增长至2021年底的1238万户,“放水养鱼”效果持续显现。
第四组数据是十年来,我国税收协定网络已覆盖112个国家和地区,国际朋友圈越来越大。发起建立首个税收领域多边国际税收平台——“一带一路”税收征管合作机制,这个机制被全球国际税收界权威杂志《国际税收评论》评为2021—2022年度全球最具影响力合作机制。
王道树表示,下一步,税务部门将以更大决心、更硬举措、更实作风加倍努力做好税收工作,用实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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人民网北京5月17日电 (记者王震)5月17日上午,中宣部就我国财税改革与发展有关情况举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。财政部副部长许宏才在发布会上表示,十年来,我国财政实力不断增强,财政收入保持较快增速,财政“蛋糕”越做越大,2012-2021年,全国一般公共预算收入从11.73万亿元增长到20.25万亿元,十年累计163.05万亿元,年均增长6.9%;财政支出规模逐年扩大,全国一般公共预算支出从12.6万亿元增长到24.63万亿元,十年累计193.64万亿元,年均增长8.5%,有力促进了经济社会事业全面发展进步。
财政宏观调控不断完善。财政部按照党中央、国务院决策部署,连续实施积极的财政政策,适时适度预调微调,有效降低了经济周期波动影响,有力支持了经济社会高质量发展。保持必要财政支出强度,较好保障国家重大战略任务。精准实施减税降费,2013—2021年,减轻企业负担8.8万亿元,市场活力持续激发。科学安排政府债务规模,2015—2021年,安排新增地方政府专项债券额度12.2万亿元,支持扩大有效投资。全面落实过“紧日子”要求,从严控制一般性支出,腾出更多财政资源保重点、补短板。创新建立并常态化实施财政资金直达机制,推动财力下沉,支持经济社会发展行稳致远。
财政保障更加精准有效。财政部始终坚持围绕中心、服务大局,强化资金保障,集中财力办大事,支持科技自立自强,加强基本民生保障,促进城乡区域协调发展、支持打赢脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战等,着力解决发展不平衡、不充分问题,推动构建新发展格局和实现高质量发展。十年累计,全国一般公共预算科学技术支出7.1万亿元,国家财政性教育支出28.88万亿元(2012—2020年数据,2021年教育财政性投入还在统计),社会保障和就业支出23.11万亿元。
财税体制改革纵深推进。财政部围绕建立现代财政制度,加快推进重点领域改革。深化预算管理制度改革,建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。出台主要领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。持续深化增值税和企业所得税改革,初步建立综合与分类相结合的个人所得税制度,稳步推进健全地方税体系,扎实推动国资、国企、金融等领域改革。强化财会监督,严格财经纪律,财政治理水平稳步提高。
国际财经合作深入开展。财政部深化财金领域务实合作,利用二十国集团、金砖国家、“1+6”圆桌对话会、APEC等,加强多双边财经对话。倡议设立亚洲基础设施投资银行,推动成立新开发银行,筹建多边开发融资合作中心,促进“一带一路”倡议走深走实。自主将关税总水平从2010年的9.8%大幅降至7.4%,积极支持构建高标准自贸区网络,推动构建更高水平的开放型经济新体制。
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人民网北京5月17日电 (记者任妍)5月17日上午,中宣部就我国财税改革与发展有关情况举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。会上,在谈到今年财税稳增长政策措施相关进展时,财政部副部长许宏才表示,目前,各项政策正在加速推进,政策效用持续释放。
许宏才表示,今年以来,财政部认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照政府工作报告部署安排,坚持稳字当头、稳中求进,聚焦稳就业、稳投资、稳市场主体、稳产业链供应链等关键环节,多点发力,综合施策,政策发力适当靠前,助力稳住宏观经济大盘。实施新的减税降费政策,加大减负纾困力度,增强市场主体活力,保持适当的支出强度,进一步优化财政支出结构,落实政府过“紧日子”要求,加强对重点领域和基本民生的保障,合理安排地方政府专项债券,保障重点项目建设,加大中央对地方转移支付的力度,推动财力下沉,支持基层做好“三保”工作。
具体体现在以下三个方面:
一是加速实施新的组合式税费支持政策,激发市场主体活力。增值税留抵退税加快推进,优先安排小微企业退税,小微企业退税4月份以来正在加紧进行。同时,将中型企业存量的留抵退税退还的时间由原定的7月份开始提前至5月份开始,现在税务部门正在做,将大型企业存量留抵退税退还时间由原定的10月份开始提前到6月份开始,加快释放政策红利。提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例,对小规模纳税人免征增值税等其他税费的优惠政策正在有序实施。今年以来,已经为企业减轻税费负担和增加现金流超过1.6万亿。为了支持基层落实减税降费和各项民生政策,中央财政安排专项转移支付,除了正常转移支付之外,又安排特殊的专项转移支付1.2万亿元,其中列入今年预算的8000亿元已经分批下达。
二是加快地方政府专项债券发行使用,带动扩大有效投资。今年新增地方政府专项债券的额度是3.65万亿元,在去年12月提前下达1.46万亿元的基础上,3月份已经将剩余的用于项目建设的专项债券额度全部下达地方。截至5月15日,各地已经发行1.5万亿元,比去年同期增加了1.3万亿元,剩余额度的发行工作正在加快推进。截至4月底,已经发行的专项债券安排项目超过1.1万个,有1200亿元的专项债券用作了重大项目的资本金,为扩大有效投资、稳定宏观经济提供有力支撑。需要特别说明的是,地方政府专项债纳入政府性基金预算管理,不在一般公共预算里管理,它的典型特征是通过自身收益偿还本息,实现融资收益平衡,与列入财政赤字的一般债券是不同的。
三是加大助企纾困政策力度,帮助企业渡过难关。从企业规模上看,重点加大对小微企业的帮扶,减税降费的政策、普惠金融的政策等,都向小微企业倾斜,降低企业经营成本。从行业看,针对物流、餐饮等受疫情影响较大的困难行业,有针对性地加大帮扶力度,如加大税收优惠力度,缓解特殊困难企业社保费的负担等。同时,鼓励各地积极安排资金,向困难企业和个体工商户提供房屋租金、水电费、担保费、防疫支出等补助。
许宏才表示,我国一季度经济运行总体实现平稳开局,下一步,财政部将全面贯彻落实党中央决策部署,抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度,更好发挥财政对宏观经济的调节作用,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。
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人民网北京5月17日电 (记者杨曦)今日,在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,审计署副审计长王陆进表示,国家审计首先是审财政,财政审计是国家审计的永恒主题。党的十八大以来,审计机关紧紧围绕党中央、国务院决策部署,聚焦财政财务收支真实合法效益这个主责主业,不断加强和改进财政审计工作,积极发挥审计监督作用,促进财税改革与发展。
一是着力推动深化财政体制改革。围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度要求,加强预算执行和决算草案审计,拓展部门预算执行审计,强化重点专项资金审计,实现对预算分配、批复、执行、调整到决算编制的全过程监督,促进政府预算体系的完整统一。围绕建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,调动中央和地方两个积极性,深入推进转移支付资金的审计,在审计过程中,审计机关持续关注转移支付项目设立的合理性、央地财政分担的科学性、资金分配的准确性、预算下达和资金拨付的及时性、资金使用的合规性效益性等,促进均衡地区间财力和基本公共服务均等化。
二是着力推动积极的财政政策提高效能。围绕积极的财政政策贯彻落实,加大财政资金绩效管理、存量资金统筹盘活、地方政府专项债等方面的审计力度,促进提高财政资金的使用绩效。主要有两方面的工作:第一项是直达资金的审计,中央建立财政资金直达机制,将资金直达地方基层,审计机关这几年持续跟进监督,关注分配、拨付、管理和使用各个环节,推动及时拨付、精准使用、安全高效。从审计情况看,直达机制使财政资金下达更快捷、投向更精准、监管更有效,对做好“六稳”工作、落实“六保”任务,保障经济社会稳定发展发挥了重要支撑作用。再一项工作是专项债的审计。对地方政府专项债券资金,加强借、用、管、还全流程的审计,促进规范专项债限额分配、申报发行、资金使用、债务偿还等方面的管理,提高债券资金使用效益,更好发挥专项债在提升积极财政政策效能、扩大有效投资方面的积极作用。
三是着力推动贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求。党的十八大以来,全国审计机关始终把中央八项规定精神和过紧日子要求贯彻落实情况作为各项审计工作的监督重点,严肃查处违规新建楼堂馆所和形象工程、违规发放津补贴以及“三公”经费不严格等方面的问题。比如去年10月,国务院办公厅就公开通报了审计发现的部分地区不顾自身财力状况,违规新建楼堂馆所的问题,要求各地区、各部门切实提高思想认识,深入开展自查自纠,举一反三,引以为戒,从严落实财经纪律,加大监督问责力度,形成了有力震慑。在下步工作中,审计机关将进一步加大这方面问题的查处力度。
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人民网北京6月6日电 (记者赵竹青)6日上午,中共中央宣传部举行“实施创新驱动发展战略 建设科技强国”发布会。科技部部长王志刚表示,十年来,我国全社会研发投入从2012年的1.03万亿增长到2021年的2.79万亿元,研发投入强度从1.91%增长到2.44%,世界知识产权组织发布的全球创新指数排名,中国从2012年的第34位上升到2021年的第12位。中国在全球创新版图中的地位和作用发生了新的变化。中国既是国际前沿创新的重要参与者,也是共同解决全球性问题的重要贡献者。
王志刚表示,十年来,在党中央坚强领导下,在全国科技界和广大科技工作者的共同努力下,我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化,成功进入创新国家行列,走出了一条从人才强、科技强,到产业强、经济强、国家强的发展道路。
坚持“四个面向”,形成了支撑发展和保障安全的科技创新发展新的战略格局。面向世界科技前沿,我国坚持目标导向和自由探索两条腿走路,在量子信息、干细胞、脑科学等方面取得了一批具有国际影响力的原创成果。面向经济主战场,以高质量的科技供给带动产业迈向中高端,保障产业链供应链安全稳定。超级计算、人工智能、大数据、区块链等新兴技术加快应用,推动数字经济等新产业新业态蓬勃发展。面向国家重大需求,加快关键核心技术攻关,在战略必争领域补短板、强能力,支撑港珠澳大桥、川藏铁路等一批重大工程建设顺利实施。深海油气、煤炭清洁高效利用,新型核电技术为国家能源安全提供了有力保障。面向人民生命健康,组织全国精锐力量开展疫情防控应急科研攻关,在疫苗、药物、检测试剂等方面取得一批科技创新成果,有力支撑新冠肺炎疫情防控。创新药物、国产高端医疗器械、先进诊疗技术让人民群众享受到更多高质量的创新成果。
坚持以改革促创新,最大限度激发各类创新主体和科研人员的积极性创造性。人是科技创新最关键的因素,十年科技体制改革都是围绕人来进行的,人才培养、使用、评价、激励、引进体制机制更趋完善。科技计划和科研经费管理改革为科研人员松绑减负,科研诚信建设营造良好创新生态,创新主体能力建设得到强化,中国特色的国家实验室体系加快构建,高水平研究型大学、科研院所的科研能力持续提升,一批具有国际竞争力的科技型企业成长壮大,国家创新体系更加高效顺畅。
坚持扩大开放,形成了全方位、多层次、广领域的国际科技合作新格局。开放合作是科技支撑发展的内在要求,也是应对全球挑战的必然要求。十年来,我国实施开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,与161个国家和地区的科技合作关系持续发展。“一带一路”创新之路加快铺就。在应对气候变化、粮食安全、人类生命健康等领域,与世界各国的联合研究取得了丰硕成果。未来,中国科技开放的大门将会越开越大,愿与更多国家科技同行交流合作,并努力为世界科技进步和可持续发展作出更多中国科技的贡献。
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人民网北京6月6日电 (记者赵竹青)科技如何支撑高质量发展?在6日上午中共中央宣传部举行的“中国这十年”主题发布会上,科技部部长王志刚表示,科技要在产业、企业、区域、重大工程、人才队伍建设等方面着力发挥作用。要发挥科技的渗透性、扩散性、颠覆性作用,为高质量发展提供更多的源头供给、科技支撑和新的成长空间。科技有“无中生有”的作用,新的技术出来就会带动新的产业。
一是科技引领新兴产业发展。人工智能、大数据、区块链、量子通信等新兴技术加快应用,培育了智能终端、远程医疗、在线教育等新产品、新业态。我国数字经济规模居世界第二,技术突破打通了我国新兴产业的一些堵点,太阳能光伏、风电、新型显示、半导体照明、先进储能等产业规模也居世界前列。
二是科技助推传统产业升级。持续20多年“三横三纵”技术研发,形成了我国新能源汽车较为完备的创新布局,产销量连续7年位居全球首位。立足我国以煤为主的能源禀赋,加快煤炭高效清洁利用研发攻关。连续15年布局研发百万千瓦级超超临界高效发电技术,供电煤耗最低可达到264克每千瓦时,大大低于全国平均值,也处于全球先进水平。目前,该技术和示范工程已经在全国推广,占煤电总装机容量的26%。
三是科技支撑重大工程建设。特高压输电工程、北斗导航卫星全球组网,复兴号高速列车投入运行,这一系列重大工程都是由重大技术突破带动形成。研制成功“深海一号”钻井平台并正式投产,标志着我国海洋石油勘探开发进入1500米超深水时代。
四是科技提升企业竞争力。企业科技投入力度不断加大,占全社会研发投入比例达到76%以上,企业研发费用加计扣除比例从2012年的50%、2018年的75%,提升到目前科技型中小企业和制造业企业的100%。全国高新技术企业数量从十多年前的4.9万家,增加到2021年的33万家,研发投入占全国企业投入的70%,上交税额由2012年的0.8万亿,增加到2021年的2.3万亿。在上海证交所科创板、北京证交所上市的企业中,高新技术企业占比超过90%。
五是科技促进区域创新发展。北京、上海、粤港澳大湾区创新引领辐射作用不断增强,三地研发投入占全国30%以上,北京、上海技术交易合同额中,分别有70%和50%输出到外地,这就是中心辐射带动示范作用。169家高新区聚集了全国1/3以上的高新技术企业,人均劳动生产力为全国平均水平的2.7倍,吸纳大学毕业生就业人数占全国比重9.2%。今年1-4月份,国家高新区营业收入13.7万亿元,同比增长7.8%,表现出较好的增长势头。
六是培养高水平科技人才。人才强、科技强,是产业强、经济强、国家强的前提,是高质量发展最持久的动力和最重要的引领力。更加重视人才第一资源作用,在创新实践中发现、培养、造就人才,一大批优秀科技工作者矢志不渝,协力攻坚,突破了载人航天、卫星导航、深海探测等一批关键核心技术,创办了一批具有国际竞争力的科技型领军企业,为解决经济社会发展中的关键科学问题和瓶颈制约作出了重要贡献。
“下一步,我们将加快强化基础研究,应用开发和技术创新一体化布局,进一步强化企业创新主体地位,塑造更多发展新优势,打造高质量发展新引擎。”王志刚表示。
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人民网北京6月6日电 (记者赵竹青)科技如何支撑高质量发展?在中共中央宣传部6日举行的“中国这十年”主题发布会上,中国科学院院长侯建国表示,近十年,中科院推动科研成果走出实验室,累计向社会转化了约11万项科技成果。
侯建国介绍,十年来,全院科研人员坚守使命定位,攻坚克难、勇攀高峰,产出了一批具有标志性、引领性的重大创新成果。
一是紧扣国家战略需求,在保障国家重大工程、突破“卡脖子”技术等方面发挥关键作用。比如,在载人航天工程中,中科院牵头负责空间应用系统,研制了数百台套有效载荷。在探月工程中,主要承担地面应用系统有效载荷分系统等任务,为“嫦娥”开展科学探测提供关键的技术保障。在北斗三号全球导航定位系统建设中,承担了12颗卫星的研制任务。围绕深空、深海科技制高点,中科院研制的悟空、墨子、慧眼、太极、广目等一批科学卫星,使我国在空间科学国际竞争中占据了有利地位。成功研制了“深海勇士”号、“奋斗者”号、“海斗一号”等谱系化的深海装备,引领我国的深海科考进入万米时代。围绕航空发动机叶片、超分辨光刻机、仿生合成橡胶、高端轴承、高性能特种材料等重大需求,发挥体系化、建制化优势,突破了一批关键核心技术,为保障产业链安全提供有力的科技支撑。
二是瞄准科技前沿加强基础研究,持续提升原始创新能力,加快打造原始创新策源地。产出了铁基高温超导、纳米限域催化、量子计算原型机、二氧化碳人工合成淀粉等一批高水平的重大原创成果,引领我国的凝聚态物理、分子科学、纳米材料、干细胞等一批重要前沿方向进入世界第一方阵。在衡量基础研究水平的自然指数排名中,中科院已经连续9年位列全球科教机构的首位。中科院研制建设了“中国天眼”、高海拔宇宙线观测站、“人造太阳”等在国际上领先的重大科技基础设施,成为基础研究和科技攻关的利器,支撑科研人员在脉冲星研究、中微子振荡、磁约束核聚变等方面取得一批原创重大成果。
三是推动科研成果走出实验室,近十年累计向社会转化了约11万项科技成果,助力我国企业的高质量发展。比如中科院研发的“曙光”超级计算机、人工智能芯片、干细胞修复技术、碳离子治癌装置等,促进了相关新兴产业的发展。中科院煤制乙醇、煤制低碳烯烃等多项技术成功实现了商业化,为煤炭清洁高效利用和能源安全提供了科技解决方案。积极开展抗疫科研攻关,分离出世界上首个新冠病毒毒株,研制了多款疫苗、检测试剂、药物等,积极支持科技抗疫。为加强黑土地的保护利用,中科院40多个研究所、千余名科学家在东北三省和内蒙古联合开展“黑土粮仓”科技会战,已取得初步的成效。
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人民网北京6月6日电 (记者赵竹青)在中共中央宣传部6日举行的“中国这十年”主题发布会上,中国工程院院长李晓红表示,要建设顶天立地的国家高端智库。其中,“顶天”是要为党中央和国务院作出重大决定时建言献策;“立地”则是要服务地方经济社会发展,为地方提供战略咨询。
未来,工程院如何建设好这支队伍?李晓红从四方面作了阐释。
一是持续强化国家战略科技力量。要不断深化院士制度改革,对院士队伍的结构、学科进一步优化,促进院士队伍在国家重大工程、核心关键技术方面发挥更大的作用。
二是建设顶天立地的高端智库。要建设国内一流、世界知名的中国工程科技高端智库。在国家层面为党中央和国务院更加积极地建言献策,在地方经济社会发展中要贡献更多更大的智慧和力量。
三是在解决一些关键核心技术方面打好攻坚战。工程院九个学部几乎涵盖了工程科技所有领域的领军人物,可以组织跨学科、跨领域的院士专家进行联合攻关、服务国家战略。
四是在全球工程科技治理中要发出中国声音,讲好中国工程科技的故事。今后,工程院要以更加开放的思维和举措来推进国际工程科技的创新开放合作,提高我国工程科技的国际化水平和影响力。
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人民网北京6月14日电 (记者申佳平)6月14日上午,中共中央宣传部举行党的十八大以来工业和信息化发展成就发布会。工业和信息化部副部长辛国斌介绍,我国建成了全球规模最大、技术领先的网络基础设施。
辛国斌表示,十年来,我国工业和信息化事业发展取得了重大成就,新型工业化步伐显著加快,产业体系更加健全、产业链更加完整,产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著提升,迎来从“制造大国”“网络大国”向“制造强国”“网络强国”的历史性跨越,为全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
“十年来,我们着力做强做优做大制造业,制造业综合实力和国际影响力大幅提升。”辛国斌指出,从2012年到2021年,工业增加值从20.9万亿元增长到37.3万亿元,年均增长6.3%;制造业增加值从16.98万亿元增加到31.4万亿元,占全球比重从20%左右提高到近30%。500种主要工业产品中,我国有四成以上产品的产量位居世界第一。产业体系完整优势进一步巩固,拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,产业链、供应链韧性和竞争力持续提升,有效增强了我国经济应对外部冲击的能力。制造业发展显著增强了人民群众的获得感,节能智能家电全面普及,汽车快速进入寻常百姓家庭。千人汽车保有量由2012年的89辆,提高到2021年的208辆。开放合作不断深化,制造业中间品贸易在全球占比达到20%左右。疫情发生以来,向国际社会提供了大量的疫苗和医疗防疫物资,为全球抗疫和经济复苏发展提供了有力支撑。
辛国斌表示,十年来,我国着力提高供给体系质量,产业结构进一步优化。新兴产业加速发展,服务机器人、智能可穿戴装备等产品增势强劲,新能源汽车产销量连续7年位居世界首位,新材料产业产值实现翻番,传统产业改造升级步伐加快,数字化、绿色化转型全面推进。部分领域智能制造处于国际先进水平,高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%和32.4%。区域布局不断优化,重点地区龙头带动作用进一步增强,电子信息、轨道交通等领域形成一大批先进制造业集群。
同时,十年来我国着力实施创新驱动发展战略,重点领域创新迈上了一个大台阶。从深海的“奋斗者”号成功万米坐底,到蓝天的C919大型客机即将取证交付,再到升空的嫦娥探月、祝融探火、羲和逐日、北斗组网,从农田的无人驾驶电动拖拉机研制成功,到医院的骨科手术机器人临床应用,到工矿企业的五轴联动加工中心填补空白、8.8米超大采高智能化矿山装备成功研制,再到百万千瓦水电机组投入运行,一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新的高度。
十年来,我国着力培育优质企业,制造业企业实力和竞争力显著增强。一大批领军企业脱颖而出,入围世界500强企业的工业企业达到73家,规模以上工业企业资产规模实现翻番,已培育4万多家专精特新中小企业、4762家小巨人企业、848家制造业单项冠军企业。企业创新力度持续加大,规模以上工业企业研发经费总额投入强度成倍提升,新产品销售收入占业务收入比重从11.9%提高到22.4%,570多家工业企业入围全球研发投入2500强。
辛国斌指出,十年来,我国着力提升服务经济社会水平,信息通信业实现迭代跨越。建成了全球规模最大、技术领先的网络基础设施,光纤网络接入带宽实现从十兆到百兆、再到千兆的指数级增长。移动网络实现从3G突破、4G同步、5G引领的跨越。历史性实现全国行政村村村通宽带,为全面完成脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。互联网在消费领域的应用更加丰富,在生产领域的应用加速拓展深化。5G、工业互联网、大数据、云计算、人工智能等与制造业深度融合,推动产业数字化、数字产业化不断加快。数字经济发展势头迅猛。
“与此同时,也清醒地认识到工业和信息化发展还存在一些问题,供给体系不能完全适应消费升级需要,产业链、供应链重点领域和关键环节还有不少薄弱点,部分中小企业生产经营面临新的困难和挑战。”辛国斌表示,站在新的起点上,工业和信息化部将坚决把党中央决策部署落到实处,加快制造强国、网络强国的建设步伐,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大的贡献。
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人民网北京6月14日电 (记者申佳平)6月14日上午,中共中央宣传部举行党的十八大以来工业和信息化发展成就发布会。工业和信息化部副部长徐晓兰介绍,我国新能源汽车、智能手机、消费级的无人机等重点产业已跻身世界前列。
“党的十八大以来,我国经济由高速增长转向了高质量发展,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能已经成为了刻不容缓的重要任务。”徐晓兰表示,制造业是实体经济的基础,工业和信息化部完整、准确、全面贯彻新发展理念,把制造业高质量发展放在更加突出的位置,扭住供给侧结构性改革这条主线,统筹推进强基础、促转型、增动能、提品质,推动我国制造业质量水平整体实现跃升。
一是稳步提升产业基础能力。实施工业强基工程和产业基础再造工程。轨道交通、电力装备等一批关键的基础产品和材料,基本满足了国内的需要。布局建设了动力电池、增材制造等22个国家级制造业创新中心,两个国家地方共建的制造业创新中心,200多个省级制造业创新中心,建设了125个产业基础公共服务平台,29个新材料的重点平台。
二是大力改造提升传统产业。积极稳妥化解过剩产能,严格执行产能等量或者减量置换,1.4亿吨的地条钢全部出清、电解铝、水泥等行业的落后产能基本出清,实施重大技术改造升级工程,支持企业加快高端化、智能化和绿色化转型。2012年以来,技术改造投资占工业投资比重持续稳定在40%以上,成为提振工业投资的重要力量。
三是积极培育新兴产业。制定实施新兴产业发展规划,加大了技术、标准、政策的支持力度,高技术制造业、装备制造业,对制造业的支撑作用明显增强。新能源汽车、智能手机、消费级的无人机等重点产业跻身世界前列。服务机器人在家政服务、医疗康复等领域实现了规模化应用,骨科手术机器人已经成功实施2万例手术。
四是着力提升工业产品的质量。实施增品种、提品质、创品牌的“三品”专项行动,中高端产品供给能力显著增强。在增品种方面,功能化的纤维、生物基的纤维等产品走进千家万户,智能终端、智能家电等不仅满足国内多样化需求,还畅销海外。在提品质方面,家电、制鞋等领域与国际的标准一致性程度达到95%以上。在创品牌方面,2021年,24个工业和信息化领域的品牌入选了世界品牌500强,比2012年增加了14家。
徐晓兰表示,工业和信息化部将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,加力巩固我国多年形成的产业链和完整的产业体系,保持制造业的占比基本稳定,统筹推进补短板、锻长板,打好产业基础高级化和产业链现代化的攻坚战,推进制造业的高端跨越、智能升级、绿色转型。
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人民网北京6月14日电 (记者申佳平)今日上午,中共中央宣传部举行党的十八大以来工业和信息化发展成就发布会。工业和信息化部副部长徐晓兰在会上介绍,2021年我国私营个体就业总数达到4亿人,较2012年增加了2亿多人。
“十年来,我国促进中小企业发展应该说力度之大、出台政策之密集、含金量之高是前所未有的。”徐晓兰表示,我国促进中小企业发展的制度和机制不断完善,营商环境显著改善,走专精特新发展之路深入人心。我国中小微企业核心竞争力显著提升,对国民经济和社会发展的重要性和贡献越发凸显。要表现出以下三个特点:
一是增长快。截至2021年末,全国企业的数量达到4842万户,增长1.7倍,其中99%以上都是中小企业。具体到工业领域,我国规模以上的工业中小企业户数达到40万户,营业收入超过了75万亿元,利润总额达到4.7万亿元,较2012年分别增长了23.5%、38.7%、37.1%。
二是贡献大。第四次经济普查数据显示,中小企业的从业人数占全部企业从业人数的比例达到80%。2021年我国私营个体就业总数达到4亿人,较2012年增加了2亿多人。以中小微为主的民营企业是我国第一大的外贸经营主体,2021年对外贸增长的贡献度超过了58.2%。研究表明,中小企业与地区的经济增长的相关系数超过了0.8,中小企业活跃的地区,也恰恰是经济发展和择业的热点地区。
三是活力足。中小企业走“专精特新”发展道路是近年来我国中小企业发展的一个鲜明特征。专精特新“小巨人”企业中超六成属于工业的基础领域,超七成是深耕行业十年以上,超八成进入了战略性新兴产业链,超九成是国内外知名的大企业的配套专家。“小巨人”企业的平均研发强度达到10.3%,高于上市企业1.8个百分点。所以可以说,“专精特新”中小企业创新能力强、成长性好,在强链、补链、稳链中发挥着不可或缺的重要作用。
徐晓兰指出,下一步,工业和信息化部将继续全面落实落细惠企政策,用足用好各类工具,千方百计帮助中小微企业渡过难关,支持其不断提升创新能力和专业化水平,确保中小微企业市场主体稳定,为我国经济大盘的稳定奠定坚实基础。
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人民网北京6月14日电 (记者申佳平)今日上午,中共中央宣传部举行党的十八大以来工业和信息化发展成就发布会。工业和信息化部总工程师韩夏提到,截至目前我国已培育智能制造系统解决方案供应商超过6000家,炼化、印染、家电等领域智能制造的水平都处于世界领先水平。
韩夏表示,世界经济数字化转型是大势所趋,近年来,我国新一代信息技术与制造业融合取得了长足进展。支撑融合发展的基础不断夯实,融合发展水平迈上了新台阶。工业和信息化部主要抓四方面的工作:
一是深入推进数字化转型行动。截至2021年底,全国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到51.3%和74.7%,比2012年分别提高了30.7和25.9个百分点。在新技术、新应用的作用下,我国制造业的生产方式、企业形态、业务模式和就业方式都加速变革,有力促进制造业提质、降本、增效、绿色、安全发展。
二是大力实施智能制造工程。发布智能制造国际标准42项、国家标准300多项,基础共性和关键技术国家标准的覆盖率达到97.5%。建成了700多个数字化车间、智能工厂,智能制造试点示范项目生产效率平均提高48%,产品研制周期平均缩短了38%,产品不良品率平均降低35%。
三是开展工业互联网创新发展行动。加快建设网络、平台、安全三大体系,工业互联网的应用已经覆盖45个国民经济大类,截至目前工业互联网高质量外网覆盖全国300多个城市,标识解析体系已经完成夯基架梁,五大国家顶级节点稳定运行,二级节点基本实现全国省级地区全覆盖。培育较大型的工业互联网平台超过150家,连接工业设备超过7800万台(套),国家、省、企业三级协同联动的技术监测服务体系基本建成。
四是大力提升产业支撑能力。2012至2021年,我国电子信息制造业产业规模从10.7万亿元增长至14.1万亿元,软件产业规模从2.5万亿元增长至9.5万亿元,双双位居国民经济各行业前列。筑“魂”强“基”成效显著,工业APP数量突破60万个,经营管理类的工业软件市场占有率达到70%,产品稳定性、可靠性持续提升。
韩夏指出,下一步,工业和信息化部将坚持以智能制造为主攻方向,加快核心技术攻关,持续完善融合发展政策体系,深入推进工业互联网、智能制造等行动,提升制造业的数字化、网络化、智能化发展水平。
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新华社北京6月23日电(记者李延霞)中国银保监会副主席肖远企23日说,过去十年,我国银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%,与名义GDP增速基本匹配。
他是在23日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍上述情况的。
肖远企表示,金融与实体经济良性循环逐步形成,同业理财、信托通道业务较历史峰值大幅缩减,金融脱实向虚势头得到扭转。
来自此次发布会的信息显示,过去十年,银行业保险业着力服务实体经济发展,助力稳定宏观经济大盘,取得积极成效。保险深度从2.98%上升到3.93%,保险密度从1144元/每人上升到3179元/每人,大病保险制度从2012年建立以来已覆盖12.2亿城乡居民,长期护理保险覆盖近1.5亿人。普惠型小微企业贷款和普惠型涉农贷款年均增速分别达25.5%和14.9%,大大高于贷款平均增速。人均银行账户约9.5个,普惠金融覆盖范围和可及性显著提高。
持续健全金融机构公司治理,深化中小银行和农信社改革……银行业保险业改革开放呈现新局面。“第三支柱养老保险改革试点取得重大进展,专属商业养老保险试点范围扩大到全国,养老理财试点范围扩大至十地十机构。”肖远企介绍,2022年5月末,养老理财认购金额超600亿元。在开放方面,十年来,我国推出50多项银行保险开放政策;2021年,在华外资银行资本和资产均较十年前增长超过50%。
肖远企还表示,当前防范化解重大金融风险取得重要成果。金融资产盲目扩张势头得到根本扭转,高风险影子银行规模较历史峰值压降约25万亿元。不良资产处置大步推进,过去十年累计消化16万亿元。一大批突出的风险隐患得到消除。金融违法与腐败行为受到严厉惩治。
来源:新华网
光明网讯(记者 丁玉冰)6月23日下午,中共中央宣传部举行第十场“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。
中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国金融业发展取得举世瞩目的成就,银行业保险业实现新的跨越式发展。
中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企(徐想 摄)
就金融业、银行业和保险业这十年的发展情况,肖远企从以下几个方面进行了介绍:
金融与实体经济良性循环逐步形成。过去十年,银行贷款和债券投资年均增速分别为13.1%和14.7%,与名义GDP增速基本匹配。同业理财、信托通道较历史峰值大幅缩减,金融脱实向虚得到扭转。保险深度从2.98%上升到3.93%,保险密度从1144元每人上升到3179元每人,大病保险制度从2012年建立以来已覆盖12.2亿城乡居民,长期护理保险覆盖近1.5亿人,农业保险为农户提供风险保障从2012年的0.9万亿元增长至2021年的4.4万亿元,为灾后重建提供了关键资金保障。普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%,大大高于贷款平均增速。人均银行账户约9.5个,普惠金融覆盖范围和可及性显著提高。
防范化解重大金融风险取得重要成果。金融监管部门坚决防范化解金融风险,金融资产盲目扩张得到根本扭转,高风险影子银行较历史峰值压降约25万亿元。不良资产处置大步推进,过去十年累计消化不良资产16万亿元,一大批突出的风险隐患得到消除。金融违法与腐败行为受到严厉惩治。
银行业保险业改革开放呈现新局面。持续健全金融机构公司治理,深化中小银行农信社改革。第三支柱养老保险改革试点取得重大进展,专属商业养老保险试点范围扩大至全国,养老理财试点范围扩大至十地十机构。2022年5月末,养老理财认购金额超600亿元。十年来,银保监会推出50多项银行保险开放政策。2021年,在华外资银行资本和资产均较十年前增长超过50%,在华外资保险公司资本十年间增长1.3倍,资产增长6倍。一大批专业性银行业保险业机构,如外资理财公司、外资资产管理公司等积极参与中国金融市场发展。
严监管氛围基本形成。我国制定和修改法律规章70余部,金融法治建设取得重大成效,依法监管能力明显提高。向社会公开五批124个违法违规股东。采取多种形式严厉处罚银行保险机构和相关责任人员的违法违规行为,一体推进金融风险防范和金融腐败惩治。
来源:光明网
光明网讯(记者 丁玉冰)6月23日下午,中共中央宣传部举行第十场“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。
中国人民银行副行长陈雨露(徐想 摄)
中国人民银行副行长陈雨露在会上介绍,这十年,我国稳健实施“以我为主”的货币政策,综合研判复杂多变的国内外经济金融形势,发挥好货币政策总量调节和结构调节的双重功能,前瞻性地加强跨周期的调节,有效应对世纪疫情等内外部的冲击。在这个过程当中,有力地促进稳增长、稳物价、稳就业和国际收支平衡。坚持管住货币总闸门,不搞大水漫灌,守护好老百姓的钱袋子。2012年以来,广义货币供应量(M2)年均增速10.8%,与名义GDP年均增速基本匹配,有力地推动了国民经济稳健发展。
“这十年,我们以新发展理念引领金融支持实体经济实现高质量发展。大力发展绿色金融,推动绿色低碳转型。我们的绿色贷款、绿色债券余额位居世界前列。共同牵头制定绿色金融国际规则和标准,引领全球绿色金融健康蓬勃发展。”陈雨露表示,我国坚持创新驱动,高技术制造业中长期贷款余额较十年前增加了近七倍。增强金融普惠共享,促进经济社会协调发展,今年一季度末,普惠小微贷款余额超过20万亿元,支持小微企业和个体工商户超过5000万户。创新金融服务全力支持打赢脱贫攻坚战,并与乡村振兴战略有效衔接。扩大金融业对外开放,基本建立准入前国民待遇加负面清单管理制度,境外主体持有境内人民币金融资产比十年前增加了2.4倍。人民币成功加入国际货币基金组织特别提款权,成为第三大篮子货币,权重从10.92%提升至12.28%。
陈雨露表示,十年来,我国统筹金融发展和安全,守住了不发生系统性金融风险的底线。牵头打好防范化解重大金融风险攻坚战,取得了重要的阶段性成果,重点领域的风险得到稳妥处置,金融风险整体收敛、总体可控。不断强化数字经济时代的国家金融基础设施建设,现代化金融服务体系迈上新台阶。超前布局,统筹谋划,稳妥推动数字人民币研发和试点,全面升级人民币跨境支付系统,构建覆盖全社会的征信体系,建设完善全球最大的金融信用信息基础数据库。持续筑牢反洗钱、反欺诈的金融安全防线,全面加强金融消费者保护。
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光明网讯(记者 丁玉冰)6月23日下午,中共中央宣传部举行第十场“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。
会上,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英对十年来我国外汇市场的运行和跨境资金流动情况作出了较高的评价,她表示,近年来外部环境错综复杂,给我国外汇市场运行带来较大挑战。党的十八大以来,中国经济实现高质量发展,夯实了外汇市场平稳运行的基础。在这个过程中,外汇市场韧性不断增强,成功应对了多轮外部冲击,跨境交易规模明显提升,外汇储备总体稳定,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。
国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英(徐想 摄)
这十年,我国外汇市场呈现了更加成熟的发展特征。王春英从以下五个方面进行介绍:
一是国际收支结构更加稳健。经常账户顺差始终处于合理均衡区间。对外资产负债结构逐步优化,民间部门持有资产规模不断提高;外商直接投资持续增加,外债增长主要来自境外长期资金配置我国债券,外债结构优化,风险可控。
二是金融市场更加开放。跨境证券投资渠道进一步拓宽,便利度进一步提升,境内股票和债券逐步纳入国际主流指数,跨境投融资交易规模增加,外汇市场的深度和广度不断拓展。
三是汇率调节国际收支的自动稳定器作用更加明显。人民币汇率双向浮动、弹性增强,能够及时有效地释放外部压力,有利于稳定市场预期。同时,人民币在全球外汇储备和国际支付结算中的占比持续提高,有助于降低我国跨境交易中的货币错配等风险。
四是外汇市场参与者更加理性。市场主体逐步适应了汇率双向波动,总体保持了理性交易模式。企业汇率风险中性意识在增强,管理汇率风险的能力不断提高。
五是“宏观审慎+微观监管”两位一体的外汇市场管理框架更加完善。跨境资金流动监测、预警和响应机制不断健全,宏观审慎工具更加充实,微观监管执法标准保持跨周期一致性、稳定性和可预期性。
“中国经济长期向好的基本面不会改变,随着改革开放持续深化,我国跨境贸易和投融资活动将保持活跃,外汇市场平稳运行具有更加坚实的基础。”王春英说。
来源:光明网
新华社北京6月28日电(记者潘洁、王悦阳)国家发展改革委副主任赵辰昕28日表示,十年来我国能源产供储销体系加快建立健全,煤电油气安全稳定保障能力持续提升,为经济社会发展提供了坚实有力的支撑。
赵辰昕在中共中央宣传部28日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上说,党的十八大以来,国家发展改革委围绕保障能源安全,加快推进能源安全新战略,着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系,能源生产能力显著提高,能源供应保障能力大幅提升,能源储备能力显著增强,能源市场体系不断完善。
通过加快淘汰落后产能、释放优质产能,煤炭产能结构和布局持续优化,2021年煤矿平均单井规模比2012年增长1倍以上,年产120万吨及以上的大型煤矿产量占比超80%。煤炭运输能力大幅提高,浩吉、瓦日等铁路建成运营,“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强。
电力方面,电力生产能力快速提高,特别是风电光伏发电发展迅速。2021年底,全国发电总装机容量达到23.8亿千瓦,比2012年增长了1倍,年均增速8.4%,其中风电光伏并网装机合计6.35亿千瓦,是2012年的近90倍。大型清洁能源基地电力外送有序推进,电力跨省跨区输送通道建设不断加强。截至2021年底,全国220千伏及以上输电线路达到84.3万千米,变电设备容量达到49.4亿千伏安,分别是2012年的1.7倍和2.2倍。
油气方面,勘探开发力度持续加大,2021年全国原油产量1.99亿吨,十年间连续保持在2亿吨左右;天然气产量2021年达到2075.8亿立方米,比2012年增加近1000亿立方米,增长近1倍。油气管网布局不断完善,基础设施网络基本成型。截至2021年末,全国油气管道里程达到18万公里,比2012年增长了1倍。
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新华社北京6月28日电(记者安蓓、潘洁)国家发展改革委副秘书长欧鸿28日说,近期要抓紧推进一批既利当前又利长远的水利、交通、地下综合管廊等项目,尽快形成实物工作量;落实促进汽车、家电等领域消费的若干政策,加快释放消费潜力。
今年3月份以来,新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。欧鸿在中共中央宣传部28日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上说,面对经济运行中新的下行压力,要坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,重点抓好一个“落实”和两个“统筹”。
一是落实落细已出台的各项政策。加快推动各项既定政策落地见效,着力打通制约经济循环的卡点堵点,积极扩大有效需求,加大助企纾困力度,多措并举稳定就业,做好重要民生商品保供稳价,进一步释放政策效应,切实稳住经济大盘,保持经济运行在合理区间。
二是高效统筹疫情防控和经济社会发展。当前疫情形势依然严峻复杂,必须毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,把提高科学精准水平贯穿疫情防控和生产生活的各方面各环节,坚决避免简单化、一刀切、层层加码,同时抢抓时间窗口,进一步畅通交通物流,加快实现复工达产,切实兜牢民生保障底线,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
三是统筹发展和安全。牢固树立底线思维,有效管控重点领域风险,守住不发生系统性风险的底线,特别是要进一步保障粮食能源安全和产业链供应链安全稳定。当前主要是加快实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快完善产供储加销体系。在确保安全清洁高效利用的前提下,有序释放煤炭优质产能,加快以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,推进关键核心技术攻关等。
“为应对更为复杂困难局面,我们从解决两难多难问题出发,常态化充实完善政策储备工具箱,将根据情况适时及时出台。”欧鸿说,从近期经济形势看,重点地区疫情得到有效管控,复工达产加快推进,稳增长政策发力显效,5月份经济呈现边际改善,主要指标均有所回升。我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大,我们完全有信心克服经济运行中的困难挑战,有能力应对可能出现的各类超预期变化,确保经济平稳健康可持续发展。
来源:新华网
6月28日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。国家发展改革委副秘书长杨荫凯表示,5月以来,随着稳经济一揽子政策的效果逐步显现,还有促进青年就业创业相关政策的落地落实,我们注意到就业形势已经出现了一些积极变化。
记者:张文
编辑:林涵
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中共中央宣传部6月28日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展情况。发布会上,国家发展改革委副秘书长苏伟介绍,我国的营商环境大幅优化,全球排名从2013年的第96位跃升至最新的第31位。
记者:张文
编辑:解文韬
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2022年6月30日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措,坚持和加强党的全面领导,着力解决过去一个时期落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。
政治成果
政治成果主要体现为“两个确立”的决定性意义深入人心。党的十九届六中全会深刻总结新时代中国特色社会主义伟大实践,鲜明提出确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这一重大论断已经成为全体中国人民的普遍共识。
理论成果
理论成果主要体现为提出了关于党的全面领导的一系列新思想新观点新论断。其中主要有,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量;党的领导是全面的、系统的、整体的,必须体现到党和国家事业的各领域、各方面、全过程;党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任,坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治,保证全党服从中央等。这些理论成果,进一步丰富和发展了马克思主义建党学说,深化了我们党对共产党执政规律的认识。
制度成果
制度成果主要体现为形成了一套比较完善的党的领导制度机制。其中主要有,将党的领导制度明确为我国的根本领导制度,维护党中央集中统一领导的制度机制进一步健全,党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度进一步完善,党中央决策议事协调机构职能作用进一步强化,推动党中央重大决策落实机制进一步健全等。这些制度机制为确保党总揽全局、协调各方提供了有力保证。
实践成果
实践成果主要体现为党的领导更加坚强有力。全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉空前提升,党中央权威和集中统一领导得到全面加强,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提高,党作为风雨来袭时全体人民最可靠主心骨的地位和作用充分彰显。
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6月30日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况。中央纪委国家监委宣传部部长王建新介绍,在党中央坚强领导下,党的十八大以来,截至今年4月底,全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人;查处违反中央八项规定精神问题72.3万起,给予党纪政务处分64.4万人。
记者:张文
编辑:吴一蒙
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来源:新华社
6月30日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况。中央组织部部务委员齐家滨介绍,平常的时候要看得出来、关键的时候要站得出来、危机的关头要豁得出来,这就是广大共产党员发挥先锋模范作用力生动写照。
记者:张文
编辑:吴一蒙
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6月30日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况,并答记者问。中央政策研究室副主任田培炎表示,党的领导对企业发展是最大利好。
记者:张文
编辑:吴龙
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陶凯元:近十年人民法院依法审结涉教育、就业、医疗等民生案件3600余万件
最高人民法院副院长、二级大法官陶凯元介绍,人民法院依法保障人民群众合法权益,守好民生安全底线,对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、高空抛物等犯罪,及时发布司法解释和典型案例。近十年人民法院依法审结涉教育、就业、医疗、养老、住房、婚姻家庭等民生案件3600余万件。
贺小荣:提升在线电子商务纠纷化解的质效
最高人民法院副院长、二级大法官贺小荣介绍,下一步,人民法院一方面要持续关注电子商务领域案件审理中的新情况新问题;另一方面人民法院将主动适应电子商务的发展需求,提升在线电子商务纠纷化解的质效。
沈亮:十年来 人权司法保障得到了有效加强
最高人民法院副院长、二级大法官沈亮介绍,十年来,人民法院坚持惩罚犯罪与保障人权相统一,中国特色社会主义刑事司法制度不断完善,人权司法保障得到了有效加强。
贺小荣:加强民生司法保障 让人民群众感受到公平正义就在身边
最高人民法院副院长、二级大法官贺小荣介绍,党的十八大以来,人民法院始终坚持以人民为中心,加强民生司法保障,妥善审结各类涉民事案件,发布了一系列司法解释和司法政策,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
记者:蒋志强
编辑:吴一蒙、韩依格、林涵
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光明网北京7月12日电(记者 孙满桃)中共中央宣传部今日上午举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代人民法院工作举措与成效,并答记者问。
党的十八大报告提出,把生态文明建设放在突出地位。党的十八大以来,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在推动生态文明建设中,司法贡献了怎样的智慧和力量?
最高人民法院副院长、二级大法官杨临萍在回答记者提问时说,党的十八大以来,党中央以前所未有的力度推进生态文明建设,我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性的变化,美丽中国建设的成就世人瞩目。
一是审理一批标志性的案件,推动生态环境保护法治进程。党的十八大以来,各级法院审结环境资源案件的大数是192.9万件,其中,刑事案件28.5万件,民事案件128.4万件,行政案件36万件。审理腾格里沙漠污染公益诉讼等案件,服务打赢污染防治攻坚战。审理绿孔雀预防性保护的诉讼案件、非法捕捞长江鳗鱼苗等案件,促进生物多样性的保护。审理非法销售汽车尾气“年检神器”等案件,助力减污降碳。我国环境司法始终与生态文明建设同频共振,用一个个案件公正裁判,推进法治进程,守护美丽中国。
二是制定完善一系列的司法解释和司法政策,织密生态环境司法保护网。制定了惩治污染犯罪、森林资源保护、环境侵权禁止令、惩罚性赔偿等21件司法解释,出台新时代全面加强生态环境司法保护意见,长江保护法实施意见等13个司法文件。发布26个指导性案例,24批260个典型案例,回应人民群众对天蓝、地绿、水清美好生活的向往。各地法院创新适用补植复绿、增殖放流、技改抵扣等生态修复的司法措施,建设了一批生态司法保护修复的基地,引导民众像保护眼睛一样保护生态环境。
三是深化环境司法改革创新,建成中国特色环境资源审判体系。全国法院设立了2426个环境资源审判机构,南京、兰州、昆明、郑州环境资源法庭相继成立,环境资源审判的专业化迈上了新的台阶。最高法和29个高级法院实行环境资源的刑事、民事、行政审判职能三合一,构建长江、黄河、大运河等流域环境司法协作机制,以国家公园等生态功能区为单位,实行跨区划案件的集中管辖,生态环境系统保护的司法能力明显提升。
四是加强环境司法国际交流合作,促进全球生态文明建设。举办世界环境司法大会,与会的国家和国际组织达成了《世界环境司法大会昆明宣言》,应对世界环境污染的三大危机,比如气候变化、生物多样性丧失、环境污染。人民法院主办了应对气候变化、保护生物多样性等多场国际司法会议。在联合国环境规划署数据库设立了中国环境司法裁判板块,中国环境司法的理念、制度、原则、实践越来越受到国际的关注,为推进国际环境法治发展、共建清洁美丽的世界贡献中国智慧、中国方案。
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光明网北京7月12日电 (记者 孙满桃)中共中央宣传部今日上午举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第15场,介绍新时代人民法院工作举措与成效,并答记者问。
党的十八届三中全会提出了完善人权司法保障制度的重要改革目标,这一目标实施情况如何?取得了哪些成效?
最高人民法院副院长、二级大法官沈亮介绍,十年来,人民法院坚持惩罚犯罪与保障人权相统一,中国特色社会主义刑事司法制度不断完善,人权司法保障得到了有效加强。
一是深入推进以审判为中心的诉讼制度改革。人民法院贯彻落实党的十八届四中全会的决定,出台以审判为中心的诉讼制度改革意见,努力推动构建形成诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼格局。坚持证据裁判,完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证的制度,提高证人出庭率,严格执行庭前会议、非法证据排除和法庭调查“三项规程”,充分发挥法庭在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。
二是有效防范冤错案件。人民法院本着坚持实事求是、有错必纠的原则,坚决依法纠正历史上形成的冤错案件。同时,更新司法理念,严格落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无的原则,坚决守住防范冤错案件的底线。有的案件虽然被告人曾经供认犯罪,但案件证据不足,或者存在重大疑点,在一审或者二审程序中,人民法院果断作出无罪判决,及时有效避免冤错案件的发生。
三是健全完善程序保障机制。制定新的刑事诉讼法司法解释,将强化诉讼权利的保障作为贯穿始终的主线,更好地落实公开审判、辩护等诉讼制度,充分保障被告人、辩护人以及被害人的各项诉讼权利,把尊重和保障人权的原则落到实处。推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,完善方便律师参与诉讼的机制,切实保障辩护律师依法行使权利,更好地发挥律师的作用,让有罪的人得到公正审判,无罪的人不受刑事追究。
四是加强对未成年人权益的特殊保护。完善中国特色社会主义少年司法制度,出台加强未成年人审判工作的意见,全国法院设立了2181个少年法庭,坚持教育为主、惩罚为辅的原则,贯彻教育感化挽救的方针,加大非监禁刑的适用力度,积极参与未成年人犯罪预防、教育矫治,未成年人犯罪案件连续多年下降。
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光明网北京7月12日电 (记者 孙满桃)中共中央宣传部今日上午举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第15场,介绍新时代人民法院工作举措与成效,并答记者问。
党的十八大以来,人民法院在发挥刑事审判职能作用、服务建设平安中国法治中国方面作了哪些工作?
最高人民法院副院长、二级大法官沈亮在回答记者提问时表示,十八大以来,全国法院忠实履行刑事审判的职责,惩罚犯罪、保护人民,为维护国家政治安全,确保社会大局的稳定,促进社会的公平正义,保障人民安居乐业,发挥了重要作用。
据介绍,十年来,人民法院坚决贯彻、精准落实宽严相济的刑事政策,依法严惩严重刑事犯罪,对严重危害国家安全、社会稳定的重大暴恐犯罪重拳打击,对劫持公交车辆、滥杀无辜、暴力伤医等严重影响人民群众安全感的犯罪严惩不贷,对残害未成年人、性侵儿童、拐卖妇女儿童等严重挑战法律和伦理底线的案件,该重判的、该判处死刑的决不手软。
同时,对于民间矛盾引发,具有法定或者酌定从轻情节的,依法从轻处罚,充分体现政策。2021年被判处三年以下有期徒刑的罪犯人数占判决生效总人数的比例已经达到了84.6%,就是说人民法院判处刑事案件中有84.6%的案件都是三年有期徒刑以下的轻刑案件,我国社会治安秩序持续向好。
十年来,人民法院依法严厉打击网络电信诈骗犯罪、侵害妇女儿童犯罪、毒品犯罪等,深入开展打击整治养老诈骗专项行动,依法惩处危害食品药品安全、妨害疫情防控、环境污染、侵犯公民个人信息、高空抛物、冒名顶替入学等侵害人民群众切身利益的犯罪,特别是加大对妇女儿童老年人残疾人等特殊群体的保护力度。从餐桌到用药,从头顶到脚下,从实体到网络,全方位守护百姓的平安。
来源:光明网
央视网消息:中共中央宣传部今天(7月25日)举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍公安机关推进更高水平平安中国建设成效。
这十年,全国公安机关深入推进平安中国建设,我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,十年来始终保持高位,国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。全国公安机关充分发挥平安建设主力军作用,紧盯重大经济金融风险。
公安部党委委员 孙茂利:2013年以来,破获经济犯罪案件90.8万起,挽回经济损失4774.6亿元。深入推进“长江大保护”等工作,切实维护国家生物、生态安全。加强铁路、民航、港航和道路交通管理,有力服务国内国际双循环。
这十年,全国公安机关深化反恐怖反分裂斗争,全国连续5年多未发生暴恐案事件。在户籍、交管、移民出入境等方面推出系列便民利企措施,提前完成1亿人进城落户目标,1亿多群众享受到跨省异地驾考、车检、补换证等便利。
以打击黑恶势力犯罪为突破口,2018年以来共打掉黑恶势力组织集团1.66万个。保持对八类主要刑事犯罪的严打高压势头,2021年立案数比2012年下降64.4%,全国现行命案破案率达99%,我国长期处于全球命案发案率最低国家行列。
聚焦“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等多发性案件和拐卖妇女儿童等违法犯罪,更快破大案、更多破小案。2021年6月以来,电信网络诈骗犯罪立案数连续12月同比下降。
持续开展“净网”专项行动。2017年以来,共侦破案件25.5万起,抓获犯罪嫌疑人38.5万名。落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护制度,依法开展网络安全监管,切实保障关键信息基础设施、重要网络和数据安全。
来源:央视网
中共中央宣传部7月25日上午10时举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,公安部介绍公安机关推进更高水平平安中国建设成效,并答记者问。
公安部刑事侦查局局长刘忠义表示,今年3月,公安部会同民政部、国家卫健委、全国妇联在全国范围内组织开展为期一年的打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,全力侦破拐卖妇女儿童积案、全力缉捕拐卖犯罪嫌疑人,全面查找失踪被拐的妇女儿童。截至目前,共破获拐卖妇女儿童案件906起,找回历年失踪被拐妇女儿童1198名,抓获拐卖犯罪嫌疑人1069人,行动取得阶段性成效。
编辑:吴龙
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7月25日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,公安部介绍公安机关推进更高水平平安中国建设成效,并答记者问。公安部刑事侦查局局长刘忠义表示,截至目前,夏季治安打击整治“百日行动”中,刑侦部门共破各类刑事案件4.9万起,抓获犯罪嫌疑人7.2万名,有力维护了社会治安大局稳定。
编辑:龙泠宇
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新华社北京7月25日电(记者任沁沁、熊丰)公安部交通管理局局长李江平25日在京表示,截至2022年6月底,我国机动车保有量、驾驶人数分别达到4.06亿辆、4.92亿人,同比2012年分别增加1.6亿辆、2.27亿人,道路交通安全各项指数持续向好,重大以上交通事故起数从2012年的25起下降到2021年的4起,已连续33个月未发生特别重大交通事故,一次死亡3人以上较大事故起数降幅达到59.3%。
当日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍公安机关推进更高水平平安中国建设成效。李江平在发布会上表示,党的十八大以来,全国公安机关坚持人民至上、生命至上,紧紧围绕防事故、保安全、保畅通,全力确保全国道路交通安全形势持续稳定向好。
李江平介绍,2011年醉驾入刑以来,全国机动车保有量增长89%,驾驶人数增长123%,但11年来全国交通安全形势总体稳定,累计减少数万起酒驾醉驾肇事导致的伤亡事故,避免了数万家庭因交通事故破碎、返贫,充分体现了醉驾入刑坚持生命至上的立法初衷。目前执法中检查一百辆车发现醉驾的比例比醉驾入刑前减少70%以上。从群众酒后出行方式选择看,大多数人都自觉选择代驾出行,全国酒后代驾订单年均达到2亿笔。
“酒后禁驾”成为广泛社会共识。“良法善治,久久为功。酒驾醉驾具有反复性、顽固性、长期性,稍有放松就会反弹。借此机会,呼吁社会各界共同参与,亲朋好友互相提醒,坚决抵制酒驾醉驾违法犯罪行为,共同营造安全文明的道路交通环境。”他说。
李江平表示,当前,我国道路交通安全还面临很多新情况新问题,安全风险隐患仍然大量存在。下一步,全国公安机关将围绕道路交通事故预防“减量控大”工作,认真抓好夏季突出交通违法行为整治“百日行动”,为群众出行创造更加安全畅通的道路交通环境。
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央视网消息:8月16日上午,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就。
中央统战部副部长陈旭介绍,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国新型政党制度顺应新时代,取得新发展,在国家政治和社会生活中彰显出独特优势,也为世界政治文明发展提供了中国智慧、中国方案。
来源:央视网
中共中央宣传部于8月16日上午举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就。发布会上,中央统战部副部长陈旭介绍,截至2021年6月,在全国31个省区市中,担任副省长(副主席、副市长)的党外干部共有29人,担任地市级政府领导班子成员的有380人。担任省级人民法院和人民检察院副院长、副检察长的有45人,担任地市级人民法院副院长和人民检察院副检察长的有345人。他们对分管的工作按照相关规定享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权,所以可以肯定地说,党外干部真正做到了有职有责有权。
编辑:解文韬
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新华社北京8月16日电(记者王琦、范思翔)中共中央宣传部16日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就。中央统战部副部长陈旭表示,中国新型政党制度是符合我国国情的、独具特色的全新的政党政治模式,十年来中国新型政党制度的效能发挥更加充分。
陈旭说,各民主党派、无党派人士胸怀“国之大者”,积极履行职责,围绕扎实推动共同富裕、统筹推进碳达峰碳中和等重点课题提出真知灼见,围绕脱贫攻坚、长江生态环境保护认真开展民主监督,彰显了特色优势,贡献了智慧力量,很多意见建议转化为党和国家的决策部署。
陈旭介绍,在新时代10年的伟大变革中,中国共产党发挥着坚强领导作用,各民主党派、无党派人士同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,中国新型政党制度集智聚力,已经成为独具魅力的好制度。
中央统战部民主党派工作局局长桑福华介绍,2016年,受中共中央委托,八个民主党派中央对口中西部地区八个脱贫攻坚任务重的省区,开展了为期五年的脱贫攻坚民主监督,为打赢脱贫攻坚战发挥了重要的作用。从2021年开始,受中共中央委托,八个民主党派和无党派人士围绕长江的生态环境保护又开启了同样是五年的专项民主监督,主要围绕水体修复和保护、船舶港口污染防控等八个方面进行专项监督,随着新一轮专项民主监督的开展,民主党派的民主监督作为中国特色社会主义监督体系的重要组成部分,必将在新时代展示新优势、展现新作为。
来源:新华网
新华社北京8月16日电(记者王琦、董博婷)中共中央宣传部16日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就。全国政协副秘书长邹加怡表示,专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵,十年来,围绕“国之大者”、民之关切,召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会、16次网络议政远程协商会、51次专家协商会,协商方式和平台载体不断创新完善。
邹加怡说,双周协商座谈会是十二届全国政协创设的,大大增加了协商频次,使得一些重要议题能够及时充分进行协商。十三届全国政协适应新形势和新任务的要求,创设了远程协商会和专家协商会,进一步拓展了协商的深度和广度。这几种协商形式已经成为全国政协协商议政的重要工作品牌。
邹加怡介绍,远程协商会通过网络视频方式,把协商从空间上延伸到企业、校园、社区、村寨等。专家协商会针对一些重大复杂问题进行范围比较小的前瞻性研究,邀请一些委员和专家就一个问题反复深度讨论,通过深度协商,为党和政府决策提出真知灼见。
提案工作是人民政协一项全局性、综合性、经常性工作。全国政协提案委员会驻会副主任张敬安介绍,十年来,全国政协共收到提案58000多件,经审查立案47000多件。这些凝聚着委员智慧和心血的提案经过认真办理,一大批意见建议被采纳,转化为推动经济社会发展的政策举措,为党和政府科学民主决策提供了重要参考。
来源:新华网