高铁，流动的经济带。纵观世界，高铁开到哪里，经济的热点就会聚向哪里。
长春市绿园区紧紧依托西客站优势，充分利用西部新城核心区，打造高铁枢纽经济圈、产业带。这个省城的西关，经过近两年的求新突破，培育特色名片，现代服务业发展越来越强，成为与一二产业并驾齐驱的第三驾“马车”，区域产业格局正由过去的“二一三”逐步变成“三二一”，城区面貌也随之化茧成蝶，释放出源源不断的发展活力。
决策，一次跳出自我的战略突围
老工业基地振兴滚石上山、爬坡过坎，以“两车配套”为主导产业的绿园如何在转型升级中取得新突破？如何在全省服务业发展攻坚中赢得一席之地？又如何在长春进军东北亚区域性中心城市的进程中有新作为？
“必须尽快拉长服务业短板。”审时度势，绿园的思路明确而坚定：“做精一产、做强二产、做大三产，让服务业成为创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展的活力源。”
老郊区的底子、城乡接合部的区位、工业唱主角，服务业基础薄弱的绿园，哪里来的底气？
坐拥西客站，绿园的优势是独一无二的。在区委书记孙英利看来，虽然服务业是绿园的“短板”，但有空间、有需求，发展前景不可限量，这也是绿园转型升级的方向和未来可持续发展的必然选择。如今，有了西客站的绝佳地利，这是其他任何城区都不可比拟的，也是发展服务业的重要依托。快速、便捷、准时的高铁带来人流、物流、信息流、资金流的高度聚集，这样的交通枢纽有足够优势成为财富聚集的核心区域、枢纽经济的发展高地。
更重要的是，就哈长城市群建设而言，西客站把沈阳、长春、哈尔滨这3个东北的省会城市紧紧地串在一起，大大缩小了三省的空间距离，形成一小时经济圈，而绿园就是圆心，辐射作用带来的商机和潜力不可估量，我们将紧紧围绕这个圆心，全面谋划、打造辐射全省乃至东北的新商圈。
国家供给侧结构性改革，中央和我省、长春市加快服务业发展的天时，也给绿园服务业发展带来了前所未有的机遇。区长程宇告诉记者，根据城际交通的圈层经济效应，高铁500-700公里的辐射半径，是最适合进行互动发展的范围。在这个经济圈内，绿园有能力承接发达地区产业外溢，有条件吸引优势企业集聚，有优势吸纳中高端产业综合性总部入驻。随着西客站的运营、西部新城的发展、城市的外延，人们对商贸、休闲、购物、餐饮等生活性服务业的需求日益强烈，这些都需要我们加紧完善城市功能，提供相应的业态，以满足投资者、客商和群众的需要。
跳出自我发展的思维，跳出优势产业的框子，做大优势，做长短板，绿园区以服务业为抓手，展开转型升级、创新发展的战略突围。
善弈者谋势。深挖区位优势，立足产业基础，绿园区明确了服务业发展路线图：以西客站为中心，打造集传统商贸、文化创意、休闲旅游、室内观光、餐饮娱乐等多功能、多业态为一体的长春西部商圈；以海吉星为龙头，打造服务于居民生活的农产品物流、冷链物流、区域性批发市场等生活性物流集散地；以关东文化园为核心，打造集民俗婚庆、民俗体验、养生保健、休闲旅游、影视拍摄、餐饮娱乐于一体的关东文化旅游胜地；以宏禹生态园为代表，发展先进园艺业、休闲观光、特色种植园、采摘园、农家乐等都市观光农业……
围绕服务业发展目标，绿园区在加大招商引资力度，引进和培育新业态、新领域、高技术、高附加值、高集聚度、高辐射带动的“两新四高”现代服务业企业的同时，结合本区实际，出台了《进一步加快发展现代服务业的若干意见》和《服务业产业发展专项资金管理办法》，设立服务业产业发展专项资金、组建“电商协会”、推进企业上市融资、鼓励投资建设大型商贸服务业项目和特色商业街区，保障重点服务业项目用地……一系列服务业政策，推进大众创业、万众创新。
跨越，一道持续上扬的成长轨迹
吾悦广场是一个投资33亿元的大项目，落位在绿园区，填补了长春西部没有城市商业综合体的空白，既可以承载市中心向西辐射商业发展的需要，又可以承接高铁几百万人流对休闲商贸业的需求。3月22日，走进吾悦广场售楼处，硕大的沙盘前不时迎来购买的人群。项目经理韩思哲告诉记者，广场包含国际购物中心、休闲步行街等多个综合业态，可以满足吃喝玩乐游购一体化的消费需求，为人们带来了一种全新的体验式生活模式，今年10月底就能陆续交付使用，“正是看好西客站周边的发展潜力，公司投巨资打造了这个项目。不仅同城的百姓可以到这里休闲娱乐，白城、松原、四平、公主岭、农安等我省西部的消费者也能直接受益。西客站到这里开车只需十几分钟，哈尔滨、大连、沈阳等高铁沿线城市的游客可以坐高铁，一天往返。”
“高铁需要啥，我们就引进啥。”绿园区商务局的工作人员画龙点睛。紧随吾悦广场之后入驻的吴中豪仕广场，是绿园第二大商业综合体，占地4万多平方米，建有商业、高端写字楼、酒店式公寓。总经理温周平表示，高铁带来的人流，必然激发城市休闲商业、旅游商贸以及高档酒店、CBD的发展潜力，他们投资这里，就是想分享高铁经济的大蛋糕。
市民休闲往外走，农民娱乐进城来，抓住服务业发展的浪潮，绿园区重点打造了以关东文化为主题，集温泉度假、餐饮娱乐、文化博览、会议接待为一体的50万平方米大型花园式文化乐园。早春3月，乍暖还寒，位于绿园区西北角的关东文化园却热闹非凡，每逢周末，游客更是络绎不绝。3月27日，记者来到这里，偌大的停车场挤得满满当当。工作人员告诉记者，这里天天都爆满。
“关东文化园建有关东民俗村、关东水岸风情街、长白山温泉馆等项目，在满足本地客流的同时，重点面向高铁经济带来的客流，打造休闲旅游目的地。”绿园区商务局局长吴兴国告诉记者，乘坐高铁的旅客、游客一下车，可以到吾悦广场休闲、娱乐、购物，还可以到关东文化园泡温泉、享美食，到周边的农家乐、观光农业基地采摘新鲜瓜果蔬菜，今天的绿园区已经打造了一站式休闲旅游购物的消费体系。
位于城市X轴中生态轴线西北端的绿园区，是城市的菜篮子，从基地到餐桌，从种植到物流，基础雄厚、优势独特。正是基于此，海吉星这个由深圳农产品股份公司打造的国际一流的农产品交易、信息、流通和进出口平台，便将绣球抛向这里，2014年11月投入运营，成为省内最大的农产品一站式交易平台和物流集散地，全市90%以上的蔬菜来自这里。穿行在一排排整齐的交易大厅之间，各种南北蔬菜、肉禽水产琳琅满目，满载货品的车辆往来穿梭。董事长陈克介绍说：“公司主营业务为农产品现货批发交易，总占地78.5万平方米，一期蔬菜、肉类交易大棚已运营一年多。建筑面积37万多平方米的二期工程已基本完成，很快将营业。下一步还将启动近30万平方米的三期配套服务设施建设。”
一面加快发展项目，一面抓好孵化扶持。围绕“大众创业、万众创新”，绿园区建设了总面积1.2万平方米的现代服务业创新创业产业基地，重点引进科技型创业公司、创客空间、电子商务、文化创意、总部经济、非金融类机构、创业融资、创业咨询等新型服务业态，已有“嘉恒健康产业”、“旭海科技”等60余家企业申请入驻。中机物流科技园进驻商户260家，城市共同配送“96656”智慧物流平台启动运营。
瞄准“互联网+”打造“电子商务”优势产业，以鼎元电商为龙头的“绿园区电子商务协会”，吸引了100多家服务企业首批入驻。
一组数据显示出绿园服务业发展的活跃度：“十二五”期间，绿园区三产快速增长，实现增加值96亿元，是“十一五”末期的2.1倍，年均增长16%，全区形成了以房地产开发、商贸流通、现代物流、餐饮等为主的服务业发展格局。实现社会消费品零售总额438亿元，是“十一五”期间的2.1倍，年均增长16%。2015年，绿园区服务业增加值占比达到40%，比2010年提高6个百分点。
未来，一座正在崛起的高铁新城
未来城市什么样？绿园区与南京雨花台区对标，向世界和国内高铁节点城市看齐，展开“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，打响服务业发展攻坚战，打造科技创新服务示范区、产业融合服务先行区、品质生活服务引领区，一步步向宏伟蓝图扎实迈进。
“我们引进了亚洲最大、以鲜花为主题的核心旅游项目，摆放在西客站周边的西部新城核心区，让高铁的优势能够更大地释放，建成后，每天来来往往的高铁客流汇聚到这里，那场面一定很壮观。”3月22日，在去西客站采访的路上，区长程宇谈到刚刚引进的青怡坊国际旅游文创产业园项目，喜悦溢于言表。
西客站是个大磁场。青怡坊集团与云南鲜花基地斗南合作，在西客站投资占地近27万平方米的文创产业，在做好鲜花植物观光旅游的同时，引进好莱坞影视、水上娱乐、冰雪乐园、儿童科普等国际知名项目，建设亚洲最大的室内植物园和绿植交易中心、远东花卉交易中心、特色产品交易中心、水族娱乐中心、冰雪文化娱乐中心、酒店式服务公寓、文化创意商业、影音文化体验基地……未来，这里将成为高铁节点城市消费的活力场。
一业带百业。按照高铁枢纽经济带建设布局，以青怡坊为代表，西客站周边将入驻各种百货、批发、餐饮、电影院、酒店等配套业态，播撒现代服务业产业的种子，编织一条一点多面的环铁服务带。
高铁效应已经到来，提前布局，只争朝夕。绿园区依托关东文化园提出了关东文化跃升工程，深挖关东文化的内涵和外延，围绕关东文化产品网上交易、关东文化休闲街区、关东文化拍卖交易所、关东文化艺术基地、关东文化非物质文化集聚地等多个角度，挖掘和提升关东文化的民俗魅力。让关东文化园成为绿园区、长春市的一张全新文化名片，让更多的高铁客流在这里玩得尽兴，乐得其所。
加快发展生产性服务业，推动车家汽车贸易园、四季青市场等区域性批发市场项目取得实质性进展，形成产业集聚效应。
实施老城区“掘金”计划，建立现代服务业“创新创业”基地，打造春城大街、万福街等特色商圈街路，充分发挥高铁经济的拉动作用，加快推动新城控股、恒大、万科、宜家等大型服务业项目的签约落位，争取达到200亿元以上投资规模，吸引强企、名店进驻，活跃商气，凝聚人气。
培育“互联网+”现代农业，引进深圳猪八戒网，利用全球领先的创意服务平台，打造线上线下互动的现代农业生产、销售与旅游观光为一体的特色品牌。
一张蓝图绘到底，重在落实。绿园区将围绕重点开发平台，瞄准国内500强等战略投资者，有针对性地叩门走访，主动推介，上门对接，助推大型现代服务业项目引进落位集聚。
未来已来，高铁、地铁织起一张大网，长吉、长吉图、哈长、哈大等一体化轴线经济结成另一张大网，绿园进入全新时代。随着多点支撑、内联外融、充满活力的区域发展新格局的形成，在“十三五”期间，这里将是长春和我省发展的重要引擎之一。未来5年，西部新城路网和主要公共建筑将更加完善，一个“工业经济圈、物流经济圈、生态旅游经济圈、城市商业经济圈、都市农业经济圈”交相辉映、相互促进的高铁枢纽经济区将在长春城市西部崛起。
于水 王英 孟凡明