吉林省政府召开2021年度全省消防工作会议

　　会议指出

　　2020年，全省上下狠抓工作落实，大力开展消防安全三年专项整治行动，全省火灾伤亡人数分别下降32%和57%，全省未发生较大以上和有影响的火灾事故，连续7年没有发生重特大火灾事故。在国务院考核中，我省连续2年被评为“优秀”。特别是消防救援队伍，大力发扬“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的授旗训词精神，全力应对三次台风叠加、雨雪冰冻天气、饮马河溃堤等挑战，有力维护了人民群众生民财产安全，作出了突出贡献。

　　会议强调

　　今年是“十四五”开局之年，是建党100周年，做好消防工作意义重大、责任重大。气象部门预测，今年春季全省平均气温为12～13℃，较常年略高;全省平均降水量105～130毫米，较常年略少;4、5月份全省7级以上大风天数约为8～10天，较常年略多，火险气象等级偏高。各地、各部门务必保持清醒头脑、增强忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦，扎实做好隐患排查、火灾防控各项工作，确保连续8年不发生重特大火灾事故的目标实现。

　　会议要求

　　一要突出城市高层建筑、仓储物流、批发市场、建筑工地、工矿企业、人员密集场所、敬老院幼儿园医院学校等重点领域，开展城市火患排查整治攻坚行动。要在“查”字上下功夫，采取“领导+干部+专家”模式，深入一线、到现场开展明查暗访，查隐患、查预案、查消防设施、查电气线路、查易燃物品、查责任落实，务必做到风险隐患心中有数、整改到位。要在“防”字上下功夫，对辖区内各企事业单位，逐一落实防火预案，备足防火应急物资。组织商超、农贸市场、宾馆酒店、学校、医院等单位和各企业开展自查巡查和火灾应急演练。对工矿企业、建设工地、施工现场、仓储物流等要管住老板，确保企业法人重视消防，真正落实消防措施。敬老院、幼儿园、月子中心、KTV、饭店等火灾高风险场所要加强警报器、探测器等设备安装，确保正常运行。对涉及用气用电用火的单位，要进行实时监测、专人管控，严防火灾。同时鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患，举报有功者要给予奖励，既要给予精神奖励，也要给予物质奖励。要在“治”字上下功夫，迅速行动、严肃执法，逐个建筑、逐个单位、逐个企业“过筛子”，确保不落一户、不留死角，针对现存和排查发现的重大火灾隐患，实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保整改到位，坚决把风险隐患消除在萌芽状态。

　　二要突出广大农村、城乡结合部、老旧小区、“九小场所”“三合一”场所等重点部位，开展农村郊区火灾防控攻坚行动。要严格实施限烧区和禁烧区“两区”管控，有序组织农民在限烧区集中焚烧，坚决禁止在禁烧区露天焚烧，严防夜间点火，必要时各地要组织力量，将靠近林地边缘、农村居民点的秸秆全部清除，避免火烧连营。要坚持因地制宜，聚焦农村养殖场、粮库、木料场等高隐患部位，逐一落实消防预案、消防水源、消防队伍、消防装备。依托农村安全饮水工程改造消防取水口，有计划地解决防火间距不足等问题。加快乡村输电气线路改造升级，开展农村自建房、“九小场所”等人员密集场所综合治理，从源头上减少火灾发生。持续将消防安全纳入老旧小区改造重要内容，集中整治老旧小区、“三合一”场所、城乡结合部等消防通道、疏散通道被占用、堵塞、封闭等突出问题。要坚持群防群治，充分发挥全省3.46万个治理网格、930个乡镇消防救援委员会作用，推进“一村一警、一格一警”工程建设，落实“十户联保”制度，签订《联保公约》，轮流值守、互相提醒、互相监督，确保一旦出现火情，能够立即组织扑救。要在各种媒体，手机APP，农村大喇叭进行宣传，守住防火安全底线。

　　三要突出公共消防设施和基层消防力量建设，开展消防补短板攻坚行动。要强化公共消防设施建设，科学编制“十四五”消防事业发展规划，布局建设一批消防救援站、小型消防站、政府专职消防站、消防水源等公共消防设施。所有新建改建道路、住宅小区都要配套建设消防水源。要突出加强化工园区消防救援站建设，做到“一园一站”、每个企业都有必要的消防设施。要强化信息平台建设。充分运用大数据、云计算、物联网等前沿科技，加快各类指挥中心建设，强化实战指挥平台系统应用，提升远程指挥能力，推动消防工作数字化智能化现代化。利用基层平安办、社区、网格等现有信息化管理平台，将消防工作有机融入，综合运用社会治理相关数据信息，推动基层消防管理更加科学精准。在乡镇、街道、村屯、社区已经有的信息化管理平台上，要加入消防安全，形成一体化运作。要强化基层消防力量建设。加大政府专职消防员配备力度，建设乡镇政府专职消防队伍。进一步增加向乡镇基层派驻消防文员，明确工作职责，制定激励保障配套政策，让消防文员安心在基层工作。要强化消防宣传培训，建设应急消防科普教育基地，开展消防安全宣传教育进机关、进学校、进网站、进社区、进农村、进家庭、进企业等“七进”活动。加强消防志愿队伍建设，组织“消防宣传教育示范社区”创建活动，推动消防安全意识深入人心。

　　四要突出消防救援专业队伍建设，开展应急能力提升攻坚行动。要加强消防救援基地建设，加快建设消防培训基地、战勤保障基地和室内多功能训练馆等基础设施，构建集训练、培训、指挥、保障等功能于一体的救援基地体系。配齐配强车辆、抢险救援装备器材、训练设施，特别是增加无人机、直升机、水炮车等现代装备，进一步提升物防技防水平。要加强专业救援队伍建设，结合我省洪涝、台风、地震灾害特点，持续加强水域、地震、山岳等专业救援队伍建设。依托长春、吉林消防救援支队完善省级重型地震救援队建设;依托四平、辽源、松原消防救援支队完善省级轻型地震救援队建设;依托长春、吉林、松原消防救援支队完善省级化工灭火救援编队;依托长白山消防救援支队完善山岳救援队建设，全面提升全省综合应急救援能力。

　　五要落实党委政府领导责任、行业部门消防监管责任和基层消防监管责任，开展消防责任落实攻坚行动。各地、各部门要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则，按照“五化”工作要求，明确职责任务、加大工作力度，切实担负起消防监管和救援职责。各级党委政府要切实把消防工作摆上重要位置，“一把手”要亲自研究，分管同志要定期调度督导，严防失控漏管。要坚持以火为令，确保第一时间报告、第一时间到现场指挥，第一时间科学处置。各级防火安全委员会要将消防工作纳入日常工作部署、督导、考核内容，搞好责任衔接，层层压实责任。各级防火安全委员会办公室要发挥统筹协调作用，每季度召开联席会议，研究解决重大消防安全问题，推动各项工作落细落实。各行业主管部门要严格落实消防监管责任，健全联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，杜绝监管盲区。住建、公安、民政、教育、卫健等部门要分类制定消防安全风险管控和隐患排查整治工作手册，开展行业消防安全标准化管理达标创建活动。商务、卫健、民政、文旅、宗教等部门要组织召开大型商业综合体、医疗机构、养老机构、文博单位、宗教场所等示范单位现场会，推广典型经验，推动消防工作标准化、规范化、系统化。其他部门也要分头做好职责工作，统筹做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故发生。