一、吉高集团组织机构
二、吉高集团规模
吉林省高速公路有限公司始建于1993年，前身为吉林省高速公路公司。注册资本27亿元，是经吉林省政府批准组建的大型国有企业集团、重点功能类企业。2018年12月，吉高集团在省交通运输厅的大力支持下，实施重大改革重组，实现了全省高速公路收费权和资产所有权的统一，承担全省高速公路投融资、建设、运营、管理等职能，拥有全省高速公路收费权和路产所有权。截至2020年底，吉高集团总资产已经突破2900亿元，净资产1157亿元，资产负债率60.14%。拥有中诚信、联合资信等两家评级机构授予的双AAA主体信用评级，在中国交易商协会获得DFI资格，被上交所评为优化融资监管发行人。集团在岗员工1.26万人，中共党员1372人，基层党组织213个。权属企业41家，其中，全资子公司22家，分公司14家，控股公司1家，参股公司4家。集团及下属企业负责运营的高速公路总里程达4306公里，沿线下辖212个收费站、80个养护工区、84对服务区，参与投资在建高速公路350公里。
自改革重组以来，吉高集团积极服务省委、省政府、省交通运输厅重大战略决策部署，以推动吉林全面振兴、全方位振兴为己任，始终坚持政府引导与市场化运作相结合，始终坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念，依托高速公路“投资、建设、运营”一体化为主轴，构建工程建设、金融服务、智能交通、土地开发、交通材料“五大板块”协同推进的新发展格局。形成以高速公路运营管理为中心，打造高速公路全产业链。构建“1+N”经营发展战略框架，培育以高速公路建设为龙头，以交通材料、服务区增值服务、高速公路附属设施资产经营等多个利润增长极为支撑的新发展格局，集团作为国有资本投资运营公司，将成为投资发展中心、资本运营中心、风险管控中心、绩效评价中心及产业协同中心。努力实现多元化经营收益的可持续发展目标。
展望未来，吉高集团将紧紧抓住建设交通强国、打造交通强省的重大战略机遇，积极服务吉林省“三个五”战略和“一主、六双”产业空间布局，加快建设中东西“三大板块”联结大通道，充分发挥高速公路资产、技术和管理优势，在引领和推动全省经济社会高质量发展中当好先行，为打造国内一流，行业领先的大型现代化交通产业集团而不懈奋斗！
三、吉高集团“十三五”期间主要成就
集团“十三五”期间通过国有资产重组整合，实现了全省高速公路资产、负债及收费权的统一，成为吉林省从事高速公路投资、建设、收费、养护的重要功能类企业。高速公路运营管理规模跃上新台阶。集团2015年底负责运营的高速公路总里程达403公里，到2020年底运营高速公路总里程达到4306公里。投融资体系逐步完善。资产总额由2016年初的687亿元增至2020年末的2904亿元，增长322.71%，成为目前资产规模最大的省属企业。公司拥有中诚信、联合资信等多家评级机构所给予的双AAA主体信用评级；是东北地区首家获批DFI资格企业和东北地区首家入选上交所“优化融资监管发行人”名单企业。高速公路全产业链布局逐步落成。依托高速公路资源优势，以高速投资建设为核心，逐步拓展高速产业链上下游业务领域，推动高速公路管理、养护、运营业务逐步市场化发展，推进交通产业园建设和交通材料业务开展；拓展智慧高速公路等业务，高速公路全产业链布局逐步落成。
1.高速公路建设工作
高速公路建设工作突飞猛进。根据吉林省2014-2030年高速公路网布局方案，全省高速公路网规划总里程为5600公里。“十三五”期间，集团共投资建设8条新建高速公路项目、2条改扩建项目，尤其是2020年，双洮、松通、长余（改扩建）、东双（吉林段）、龙蒲等5个项目869公里全部提前建成通车，是吉林省交通史上建成规模最大，通车里程最多的一年，全省通车总里程达到4306公里，为规划总里程的77%，基本补齐吉林省高速公路建设“短板”。
2.高速公路运营工作
（1）通行费征收工作运行平稳。通行费收入逐年稳步递增，由2016年收入11.33亿元增加至2020年收入40.24亿元。国家各项减免政策落实到位，其中，重大节假日减免18.34亿元；绿色通道减免16.02亿元；ETC九五折优惠3.14亿元；2019年-2020年差异化收费减免1.31亿元；新冠疫情期间减免25.63亿元。
（2）新开通高速公路顺利并网运营。2018年辉白、吉荒等建成通车；2019年，集通、珲乌吉林至机场改扩建建成通车；2020年，榆松、龙蒲、东双、松通、双洮、长余改扩建等高速公路项目建成通车，顺利实现并网运营。
（3）出行服务信息化水平大幅提升。2019、2020两年以来，新安装LED信息板，开通96122客服热线、吉高集团微博、微信公众号，开发微信小程序、手机客户端等，以集团客服中心为中枢的信息发布机制初步形成。集团加快推进信息化基础设施建设，稳步开展视频云联网工程建设（一期），实现部、省联网及视频共享。通行费“跑冒滴漏”专项整治取得新进展。制定考核制度，建立警企协作常态化工作机制，最大限度杜绝通行费流失，净化了收费管理环境。服务区品牌形象提升。打造“服务区+”新型服务区。开展“服务区+地方特色”、“服务区+红色文化”、“服务区+旅游”等特色服务品牌建设。
3.高速公路养护工作
集团公司不断提升养护管理水平，2018年底，化债重组后，集团公司负责全省高速公路运营、养护工作，2019年-2020年，累计投入高速公路专项养护资金近34.4亿元。高速公路技术状况指数MQI均值从2019年的93.5提升到2020年的94.54，优等路率为94.72%，达到近年我省高速公路技术状况峰值；平整度、破损率和车辙三项指标与2015年国检相比全部大幅提升，基本补齐了多年历史欠账。
4.筹融资工作
“十三五”期间，集团公司筹融资能力持续增强，累计市场化筹集资金2110亿元（其中：发行债务融资工具510亿元、发行公司债50亿元、发行收费公路专项债63亿元、提取银行贷款1472亿元、融资租赁15亿元），全部用于化解全省高速公路政府债务、省内高速公路项目投资、建设及运营等。
5.化债重组工作
按照省政府化债重组批复意见，吉高集团科学组织，统筹安排，顺利完成相关工作，实现接的了、接的住、接的好。
（1）资产接收方面，主要包括19条高速公路主体工程、其他工程及沿线设施、房建工程等资产；（2）人员接收方面，共接收事业编人员138人，合同制人员6147人。（3）运营管理方面，完成设备、维修、收费标准报审、社会咨询、客服中心等方面接收工作。
6.取消高速公路省界收费站工作
集团负责的吉林省撤站工程在2019年底全部按照交通运输部要求完成，且多项工作在全国各省中名列前茅。其中，建设过程中，ETC门架设备安装全国开工排名第7、完工排名第2；省界收费站正线拆除改造全国开工排名第1、完工排名第1；ETC/MTC混合车道改造全国开工排名第5，完工排名第1。运营过程中，门架及车道连通合格率、RSU正常率、交易上传及时率，以及在线计费成功率等共计20余项指标排名均处于全国上游，“在线计费成功率”、“用户状态变化”等指标排名一直位于全国前列。
7.安全生产工作
集团按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责，谁分管、谁担责”的原则，通过安全生产“夏秋百日攻坚”、“防风险，保平安，迎大庆”和“平安工地”建设等专项行动，强化安全管理主体责任，形成全员参与、齐抓共管的安全管理工作新格局。
8.产业扶贫工作
“十三五”期间，集团累计投入产业扶贫资金433.1万元，协调地方政府投入资金221.7万元，落实了黄牛寄养、100MW光伏发电以及小额信贷扶贫项目；引导贫困户开展草艺编织技能培训、庭院鸡养殖、大秋果和大榛子种植项目。2020年，集团负责扶贫的汪清县罗子沟镇新丰村80户、173名建档立卡贫困人口全部脱贫。
9.疫情防控工作
疫情期间，集团始终坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，主动履职、全力抗击，彰显了国企责任担当。在全省4300公里高速公路战线上，开展“攻坚克难争先锋”挂旗作战行动。207个运营收费站全部开放，设立了应急物资专用通道。保障抗疫物资运输，推动企业复产复工，促进经济企稳回升提供有力的交通支撑。
10.党的建设工作
集团公司始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”教育，2016年以来，开展各项整顿、整治活动，持续强化政治监督。纪检监察体制改革取得阶段性成效，初步形成了全面从严治党“四责协同”机制。
四、吉高集团所获荣誉
2020年12月，吉高集团荣获“交通运输部2018-2019年度全国交通运输行业精神文明建设先进集体”荣誉称号；长春分公司长春东收费站、服务区公司松原服务区荣获“全国交通运输行业精神文明示范窗口”荣誉称号 ；吉林分公司吉林南收费站荣获“全国交通运输系统精神文明先进集体”荣誉称号；吉高集团5名同志荣获“全国交通运输系统劳动模范”称号。
2020年4月，吉高集团团委荣获省直机关“五四红旗团委”称号；吉高集团服务区管理有限公司团支部被评为省直机关“五四红旗团支部”；2名同志分别被评为2019年度省直机关“优秀团干部”和“优秀团员”。
2020年5月，长春分公司长春东收费站荣获2020年度“吉林省工人先锋号”称号。
2020年10月，在中国交通报社与中国交通报刊协会联合举办的“品牌助力交通强国建设”第二届交通运输优秀文化品牌推选活动中，延吉西收费站“金达莱巾帼”喜获“优秀文化品牌”、长春东收费站“七色彩虹长春东”和服务区公司“查干湖驿站”喜获“传播力文化品牌”。延吉分公司珲春收费站“头雁”志愿者服务队被授予第七届“中国最美路姐团队”荣誉称号。
图文来源：吉林省高速公路集团有限公司
