自治区党委常委、玉林市委书记 莫恭明
习近平总书记视察广西时指出，“一带一路”建设是人心所向，我们要在这个框架下推动大开放大开发，进而推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴。总书记的重要指示，为我们加快发展指明了前进方向，也为我们做好各项工作提供了根本遵循。我们必须学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，着眼大格局，秉持大胸怀，融入大战略，坚定不移向海发展，争创开放发展新优势，努力在“一带一路”建设中发挥更大作用。
一、坚定不移把向海发展作为融入“一带一路”建设的关键之举
推进“一带一路”建设是习近平总书记提出的伟大战略构想，是党中央主动应对全球形势变化、统筹国内国际两个大局，着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦作出的重大战略决策，反映了我们党对国家未来发展格局的运筹帷幄和对国际经济发展形势的深刻洞察。“一带一路”建设，翻开了我国全方位对外开放战略新篇章，为促进区域合作发展提供了宽广战略平台和难得发展机遇。
2015年3月，习近平总书记在全国两会参加广西代表团审议时，要求广西构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。这是总书记在新的历史时期赋予广西的新定位新使命，也是对广西融入“一带一路”建设的新任务新要求。着眼于落实“三大定位”，自治区第十一次党代会明确提出着力营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态，奋力实现与全国同步全面建成小康社会，基本建成国际通道、战略支点、重要门户的目标。营造“三大生态”、实现“两个建成”，是广西贯彻落实“三大定位”，积极参与“一带一路”建设的总体谋划，是谱写建党百年广西发展新篇章的宏伟蓝图。
玉林是古代海上丝绸之路重要通道和关键节点，也是广西北部湾经济区和珠江-西江经济带重要城市，在融入“一带一路”建设、落实“三大定位”中，既面临重大机遇，也担负重要职责。近年来，玉林大力实施“东靠南下、通江达海”开放战略，在融入“一带一路”建设中取得了一定成效，但也存在一些不足。主要是:向海发展意识不强、研究不深、谋划不够;开放程度低，是广西北部湾经济区中唯一没有海关、口岸、保税区的城市，对外贸易规模小，加工贸易仅占广西总额的1.9%;基础设施不完善，融入“一带一路”现代综合交通体系尚未形成;产业基础薄弱、实力不强、结构不优，现代物流发展不充分;等等。必须正视这些问题，着力打破内陆思维，以向海发展意识谋划融入“一带一路”建设，加快由内陆开放型向临海开放型转变、由腹地经济向临海经济转变、由内陆城市向临海城市转变，形成向海开放发展新格局。
二、加快推进内连外通、互联互通的综合交通基础设施建设，打造通江达海、陆海联动的南向大通道
坚持交通优先发展，陆、海、空“三管齐下”，继续推进“修机场、建码头、建高铁”三件大事，提升出海出边出省(区)通达能力，打造广西乃至西南中南地区新的出海通道。推进玉林铁路地区枢纽扩能改造，实施洛湛铁路玉林至梧州段电气化改造，加快玉林至梧州、玉林至北海城际铁路和张家界-桂林-玉林-海口高速铁路前期工作，打造南向运输通道，连通对接“渝桂新”南向大通道和新南北大通道。推进玉林至湛江、玉林至荔浦、北流清湾至南宁苏圩、博白松旺至铁山港东岸等4条高速公路建设，形成“两横三纵”的出海高速公路网。加快玉林民用机场建设，开通玉林至沿海主要城市航线，构建连接沿海城市和“一带一路”重点地区的高效便捷航空运输通道。加快推进绣江复航工程，提升内河通航能力，有效连通珠江-西江经济带，实现水路经西江出海。加快完善网络枢纽配套衔接，强化与国家、自治区对外大通道的互联互通，打造区域性国际商贸物流中心。
三、以“产港城”一体化推进龙港新区龙潭产业园建设，构筑融入“一带一路”建设的前沿门户
玉林龙潭产业园是广西北部湾经济区龙港新区“一区两园”的重要组成部分，也是玉林向海发展、融入“一带一路”建设的前沿门户。必须抓住自治区批复同意设立北部湾经济区龙港新区的重大机遇，围绕新定位新要求，按照“产港城”一体化的发展理念，坚持以港促产、以港兴城、港以城兴、港城共荣，全面推进龙潭产业园建设，加快打造成为北部湾新增长极、“双核驱动”新平台，成为北部湾新兴临港工业基地、北部湾生态滨海新城和广西北部湾经济区铁山港(龙潭)组团现代服务中心。重点推进铁山港东岸码头建设，加快“一港一路一航道”建设，争取两个10万吨级、10个5000吨级通用泊位早日建成使用，打通玉林出海口。扶持壮大中金、银亿等重点企业，做强做大以镍铁冶炼为龙头的有色金属产业，拓展延伸不锈钢、合金等产业链，培育壮大新材料、再生资源、临港产业三大产业，力争用3至5年时间形成500亿元级新材料产业、200亿元级再生资源产业。大力推进产城融合，完善园区基础设施和公共服务设施，促进人口和产业集聚。创新园区管理体制，实行特区式管理，赋予园区相适应的经济社会管理和行政管理权限，增强园区独立运作能力和管理服务功能。改革园区人事制度和薪酬制度，打破干部身份界限，建立“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降”的选人用人机制，激发园区动力活力。
四、坚持以海带陆、以陆兴海全力发展向海经济，建设融入“一带一路”的深厚产业腹地
实施大产业战略，向海布局产业、发展产业、壮大产业，打造服务北部湾经济区、辐射东盟的产业腹地。加快广西先进装备制造城建设，推动玉柴“二次创业”，加强与德国MTU公司、欧美佩卡集团等国际著名企业合作，发展高端发动机和军民融合产品，提升核心竞争力，打造千亿玉柴。支持玉柴建设境外生产基地和工业园区，建立玉柴欧洲研发中心，推动工程机械、特种装备、现代农机、军民融合产品等先进装备出口，建设国家“一带一路”现代化机械装备制造业的生产基地和出口基地，把玉柴打造成为世界知名品牌、大型跨国企业集团。实施优进优出战略，推动陶瓷、医药食品、服装皮革等优势产能走出去，拓展国际市场。推动与东盟国家共办产业园区，建好中泰(玉林)国际旅游文化产业园、中国(玉林)-文莱中医药健康产业园、马来西亚玉林产业园，打造跨境产能合作发展示范基地。围绕机械制造、服装皮革、健康食品、新材料、再生资源环保、林产林化、新型建材、陶瓷、医药制造、新一代电子信息等十大产业，开展精准招商，形成全方位利用外资格局。
五、完善丰富开放合作平台，提升向海发展的层次和水平
加快建设开放口岸平台。规划建设玉林口岸，推进保税物流体系建设，封关运营龙潭产业园进口再生资源加工利用园区，完善海关、检验检疫监管场所配套设施，扩展综合保税区辐射功能，构建高效便捷的口岸平台和大通关平台。加快构建对外贸易平台。建设中国-东盟康美玉林中药材(香料)交易中心，设立中国-东盟中药材交易所，打造中国与东盟之间最大的中药材、香料集散地和交易平台。推进国家外贸转型升级示范基地建设，实施加工贸易三年倍增计划，加快培育出口竞争新优势，打造国内外加工贸易转移的重要承载地。创新会展办会机制，推动中国-东盟小商品交易会、药博会、陶博会转型升级，建立常态化、国际化、专业化投资贸易平台。加快构建跨境电子商务平台。规划建设玉林跨境电子商务港，推动资金货物全球化双向流通，打造中国-东盟跨境电子商务基地。加快构建国际人文交流平台。发挥人文优势和侨乡优势，深化与欧洲、东盟各国友好城市合作共建，办好海外华侨华人玉林恳亲大会，加强企业、社会组织、民间团体的友好交流，汇聚侨心侨智侨力，推动侨商玉商回归发展、创新创业。