作者：吉林化工学院 能源与动力工程霍建宝、刘琬鑫
作品:《不服命运、返乡创业——从平凡走向不平凡》
一、返乡创业
当今社会，越来越多的人选择返乡创业。在当下“大众创业、万众创新”的新时代，越来越多的人选择了创业，这些人有的是大学生，有的是工人，有的人是农民，每一个人都在不断地挑战自己，完成自己心中的那份理想，那么他们为什么放下自己手中的工作，决定返乡创业呢?因为他们都不服命运，在自己可以拼搏的时候去努力，用平凡去验证不平凡，用实践去证明自己的理想。
二、自助者，天助之
随着人们的返乡创业热情高涨，政府对返乡创业给予了足够的重视，为了让更多的人返乡创业，带动农村劳动力转移就业，促进农民增收致富，政府推出了许多返乡就业政策，为返乡创业的人点燃了动力。
为了更大的激励人们返乡创业，吉林政府发布《中共吉林省委吉林省人民政府关于激励人才活力支持人才创新创业的若干意见》，该政策围绕聚焦人才重点、公共服务政策、引才激励政策和创新创业扶持政策四个方面，制定了18条激励措施。
(一) 制定人才分类目录，确保了政策实施的科学性。
按照不同层次类型将各行业领域人才划分五类:A为国内外领军人才，B为国家级领军人才，C为部级领军人才，D为省级领军人才，E为基础实用人才。
体现的最大特点就是既有利于突出重点、对标定位，更能确保精准施策、落地见效。
(二)强化服务保障政策，确保了人才安心扎根吉林。
一是开通人才服务绿色通道，加强全省人才“一站式服务窗口”建设，对A、B、C类引进人才“一事一议”、特事特办，对D类以上引进人才提供全方位免费帮办服务。体现的最大特点就是简化了办事程序，提高了行政效能，抓住了引才聚才黄金期。
二是放开高校和科研院所人才薪酬限制政策，提高人才薪级工资待遇，高校、科研院所中A、B类人才薪级工资可比照规定标准上浮2级;C、D类可上浮1级;D类及以上人才绩效工资增长比例可上提10%。建立贡献奖励机制，对获得国家级荣誉或大奖的专业人才和创新创业人才给予奖励或匹配奖励;对科研纳税贡献突出的人才，按照缴税额度给予相应比例奖励。用人单位可对业绩突出、贡献较大的E类及以上人才给予不同程度的一次性奖励，不纳入本单位绩效工资总量。体现的最大特点就是着力提升了人才的荣誉感和归属感。
三是完善引进人才安家补贴政策，给予五个层次、十一类引进人才税后3~200万元安家补贴。同时，考虑全省各地区发展不均衡的实际，允许省及长春市以外的地区将全日制大专毕业生纳入支持范围，放宽引才聚才门槛限制。体现的最大特点就是增强了引才聚才的吸引力和竞争力，确保以最大力度量身裁衣选人才。
四是完善人才子女就学政策，A、B类省内人才和引进人才子女可任意选择一所公办高中和民办学校就读，C、D类引进人才同等享受子女就学安置政策;按照D类及以上引进人才家属意愿，妥善安排其就业。体现的最大特点就是切实保障了人才创新创业后顾之忧，均衡了省内A、B类人才与引进人才的平等待遇，解决了“引进女婿气跑儿”的问题。
五是建立政府人才工作联络协调机制，压实工作主体责任，强化考核奖惩。体现的最大特点就是能够明确责任主体，确保人才新政落地见效。
(三)强化引才聚才优惠政策，提升了人才竞争力。
一是完善柔性引才聚才政策，各级政府可对引才单位给予相应奖励。体现的最大特点就是能够营造出全社会引才聚才的良好氛围。
二是开辟引才编制使用绿色通道，引进人才使用编制时，随用、随批、随时落编。体现的最大特点就是打破了编制管理限制，畅通了人才流动引进通道。
三是探索试行吉林省一级专业技术岗位选聘机制，A类人员特设直聘;特别优秀人才可破格评聘职称、直评特聘到专业技术二级岗位。体现的最大特点就是为高精尖缺人才搭梯子、加凳子，制定了更加长远的发展目标。
四是探索放开外籍人才工作或居留限制，给予外籍人才平等扶持待遇。体现的最大特点就是打破了国别限制，让外籍人才在吉林平等享有人才选拔、职称评价、培养资助以及奖项申报等待遇，更好地创新创业。
(四)强化创新创业激励政策。
一是实施战略性产业人才、科研成果转化人才、高校毕业生以及域外吉人等四个方面人才创新创业扶持计划，从政策、资金、平台和服务保障等方面提供最大支持，确保更多的人才在吉林孵化成长、创新创业。体现的最大特点就是能够激发各个领域人才创新创业活力，树立全社会关注、支持和参与创新创业的良好导向。
二是加大对省级科技创新中心、重点实验室、孵化器等科技平台支持力度，对考核优秀的科技平台给予连续滚动支持。体现的最大特点就是集中力量加快创新创业平台建设力度，让各类人才创新创业有环境、有平台、有保障。
三是对高新技术企业和技术先进型服务企业实行税费减免优惠政策，鼓励支持科研机构创办科技企业，盘活科研项目经费结余资金，下放科研项目经费预算和使用调剂权。体现的最大特点就是赋予科研单位、科研人员更大的发展空间和科研经费自由裁量权，破除行政管理与科研创业间的政策障碍，确保人才心无旁骛地创新创业。 四是拓宽人才评价渠道，实行职称特殊评聘政策，鼓励和支持复合型人才、高技能人才和高校硕士毕业生到企业和基层一线工作服务。体现的最大特点就是稳定了基层一线人才，打通了人才流动通道，能够鼓励更多的人才到基层创新创业。
三、返乡创业的意义
返乡创业现在已经成了一股热潮，农民工返乡创业对农村的发展有着不一样的意义。现在咱们国家发展社会主义新农村的目标很重大，而这其中包含了关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，其核心目标是实现农民共同富裕。农民工返乡创业，不仅为农村劳动力转移提供了一条新的路径，在社会主义新农村建设过程中，也发挥了积极的推动作用。农民工返乡创业，能够促使资金、技术、信息、人才等流向农村，为社会主义新农村建设注入新的活力，对社会主义新农村建设的进程和质量具有非常重要的意义。易接受的就业渠道，也为农民增收创造了便利条件，为农民生活逐渐实现小康提供了保障。
四、返乡创业背景
许多创业的人，他们刚开始都特别迷茫，他们大多数都是出省打工的农民或者大学刚刚毕业的大学生，出省打工的农民为了生活过的富裕些，打工挣得一些钱，这也为返乡创业获得了第一桶金。刚毕业的大学生他们有的不想在朝九晚五的公司工作，他们在学校学习到了知识和文化，为返乡创业提供了坚实的基础。再加上政府的大力扶持，吉林省政府一直以返乡创业为重点，不断激励更多的人，给那些返乡创业的更多政策和支持。
吉林省是农业大省，农业无疑是返乡创业的最大营地，农村是脱贫攻坚的主要战场，除了城市必要的反哺外，最关键的是激发农村内生增长潜力。而要实现内生增长，就要靠产业带动。产业发展的动力在哪里，希望和出路就在哪里。因此，鼓励和支持年轻人返乡下乡创业，就是可持久的扶贫路径。
五、成功榜样
吉林省在近几年来返乡创业扶持政策逐步落实，大批吉林省的返乡创业项目成为经典案例，返乡创业者中涌现出一批典范人物。在吉林省这片肥沃的土地上，有着许多返乡创业的成功案例。各级政府都大力支持返乡创业。在蛟河、通化、的两位返乡创业的农民，他们从打工者返乡创业自己成为老板，他们虽然没有很高的学历，但是通过自己的不懈努力敢于创新，加上政府的大力扶持，最后走上了成功的创业之路。他们的故事或许能带来些许借鉴和思考。创新种植方法、发展现代农业还有涉及农村电商，在现代农业发展的路上，为农村的发展做出了突出的贡献。
1、在蛟河市有一位这样返乡创业的人，他的成功返乡案例值得我们学习。37岁的孔德赫大学毕业后，他和大多数毕业生一样，选择上班的生活。工作了七年，2008年，孔德赫决定返乡创业，当时的他没有太多顾虑，想回家干点什么。在他的家乡，种植木耳十分普遍，刚返乡的他也把目光放在了种植木耳的身上，而且孔德赫家乡的气候条件正适合种植木耳，于是也决定种植木耳。孔德赫为了更好种植木耳专程去黑龙江学习种植木耳经验，回家之后将学习到的吊袋木耳技术应用到种植中，果然这个吊袋木耳技术为他带来更大的效益。孔德赫不断学习这门技术，成为了吊袋木耳这方面的专家，不仅节省水电，而且节省人工。孔德赫的吊袋木耳有了成效，使他更加大了种植规模，十里八村来孔德赫的种植基地学习，虽然这个吊袋木耳种植为孔德赫带来不错的经济效益，但孔德赫的创业之路并没有就此停止，一股电商的风吹进了白石山镇，孔德赫抓住了这个机会，在二道河村建立了农村淘宝服务站，营业额比以往翻了好多番,也帮助了村民们增收致富。孔德赫的成功不仅为自己带来了财富，也为村民们带来了收入，孔德赫在他的创业路上遇到许多困难，但是经过自己不断地努力，坚持最后获得了成功。
2、无论创业有多艰辛，都要坚持下去。34岁的付彦臣是一个土生土长的农民，他当过黄牛经纪人，在城里跑过物流，但是如今又做起了采摘园，付彦博的创业经历颇为精彩。付彦臣是伊通满族自治县营城子镇杂木村的村民，因患有小儿麻痹，肢体三级残疾，因为这些疾病，使付彦臣初中就辍学，开始了生活的打拼，营城子镇是东北非牧区最大的黄牛交易基地，他的第一桶金就是黄牛交易获得的，他在当地的黄牛交易市场小有名气，但是闲不住的付彦臣还是决定去城里打拼一下。到城里的付彦臣也没有找到有技术含量的工作。2013年，土地流转政策让付彦臣看到农业发展的巨大潜力，于是他把希望寄托到了土地上。付彦臣早就对绿色有食品产生想法，他觉得这是一个不错的商机，于是他把自己的第一桶金，建设大棚，规划自己的园区，学习种植技术，付彦臣在每一部上都严格把关，付出很多努力。但是农业生产周期长，短时间内很难看到成效，但是付彦臣并没有放弃，他坚信自己可以把这个弄的更好，通过自己的努力，现在规模越来越大，虽然创业路上很多艰辛，但是付彦臣没有放弃过。付彦臣也是抓住了机遇，才使他自己返乡创业路上越走越远。
五、从中学习到的东西
返乡创业是当今时代发展的潮流，返乡创业不仅为农村带来更大的福利，还可以不断地拉动当地百姓一起致富，政府不断地在给我们提供返乡创业的好政策，让我们在创业路上更加有信心，我们也应该积极响应政府的号召，我们作为当代大学生，应该时刻记得自己身上的使命，用自己的实力和努力去证实我们自己，用我们的行动来服务社会，也希望越来越多的人加入到返乡创业的道路上来，在政府的带领下，在好政策的引领下，在自己的不断努力下去践行返乡创业之路，用平凡去验证不平凡。
返乡创业攻艰难，政府政策分民担。
砥砺前行带民富，坚持不懈好明天。