适逢深秋，山城的景色层林尽染，秋意正浓。这里，除了傲人的秋色，还有一片别样的风景引人注目——山城异军突起的“草根经济”。
全省中小企业暨民营经济先进市、全国创业辅导重点城市、东北地区民营经济发展改革示范城市……在通化，民营企业在医药健康、绿色食品、旅游等产业领域遍地开花。一个个发光的头衔背后，是通化最有潜力、最具活力的发展实力，更是多年来通化民营经济取得长足发展的累累硕果。
今年上半年，通化市民营经济主营业务收入1067.7亿元，比上年同期增长0.2%;民营经济增加值占GDP比重达到57.3%，比全省平均52%高出5.3个百分点。
通化缘何成为民营企业发展的沃土?通化民营企业有着怎样的成长“密钥”?让我们走进通化，感受民营经济的“通化样板”。
强筋健骨 “五转”转出民企新活力
曾几何时，10万销售大军遍布全国，东宝、万通、紫鑫等一批企业在国内外都有较高的知名度，让通化以药城闻名。
岁月如梭，当发展的机遇再次降临到这座小城，通化人深知民营企业是山城的发展之根。实现高质量发展，通化的基础和优势在民营经济，未来的潜力和希望更在民营经济。
自处中央新一轮东北振兴战略的关键时期，通化市出台了《关于大力实施“五转”推动民营经济高质量发展三年行动计划》，抓重点、补短板、强弱项，奏响了鼓励支持“创生个”、引导扶持“个变企”、全力推进“小升规”、积极开展“规改股”、大力推动“股上市”民营经济高质量发展的“五转”新篇章。
“‘五转’政策，让我们有了发展新思路。”通化方圆木业有限公司负责人付典奎正琢磨扩大企业规模，“我们公司之前做木材家具出口行业已经做了快20年了，销售额始终在持续增长。有了政府的好政策，我们不能光做国外，现在国内也要做，两条腿走道，拓宽销售渠道。”
高速发展的民营经济背后，是通化市在每个发展的关键节点上，都有党委、政府这双“有形之手”在推动，激发了民企喷涌而出的创造力。
付典奎介绍，目前，他们公司成立了单独的销售公司，网上销售，实体店体验，“希望通过‘五转’政策，让我们企业经济效益更上一层楼。”
创生个、个变企、小升规、规改股、股上市“五转”举措，为山城的民企发展提供了优良要素集聚发展平台，也勾勒出清晰的发展主题与方向。
今年7月，通化—台州对口合作工作联席会议在通化召开。
对标台州，对标改革开放前沿!
科技型、创新型、成长型市场主体蓬勃发展;新产业、新业态、新模式、新动力得到有效聚合……如今，通化规模以上医药企业已超过103户，修正、东宝、万通、金马等11家企业发展成为集团公司。良好的产业环境还吸引了美国辉瑞、四环、步长、神威、威高等世界500强企业及国内百强医药企业落户。
通化的目标是——到2020年底，全市市场主体总量突破15万户，年均增长10.6%。
高效服务 让民营企业“顶天立地”
民营经济是环境经济，环境决定着民营经济发展的层次和水平。
东方红(通化)生物医药股份有限公司副总经理吕文科对此深有感触。
“我们是看中通化发展大健康产业的氛围和资源产业优势而来的。”吕文科介绍说，2017年9月，东方红(通化)生物医药股份有限公司投产以来，通化市为企业发展提供全方位服务，使他们增强了发展信心，确定了进一步发展的目标。
为持续激发民营经济新动能，今年，通化市强化金融、财税、科技、人才、环境等方面的精准服务，破解推动民营经济向高质量发展的重点难点问题，大力推进“放管服”改革和“只跑一次”改革，牢固树立“政府围着企业转、企业有事马上办”的发展理念，全面推行“妈妈式”“零距离”“零成本”服务。6月底前,实现80%以上政务事项“只跑一次”，实现企业办事高效率，为企业营造了一流营商环境。
“高效的服务，让企业发展如鱼得水。”吕文科说，“目前，东方红的中药饮片车间两条生产线正在进行安装调试，预计年底可以全面投产，投产以后可以生产西洋参的精深系列加工产品50多种，2019年可以实现年产值5个亿左右，在生产和建设的同时，我们也要做好企业上市的各项筹备工作，计划在2022年之前，企业实现上市。”
不仅如此，通化市还着力打造体制机制新优势，为民营经济高质量发展提供制度保障和有力支撑。
融资是制约民营经济发展的最大瓶颈。对此，通化市进一步加大金融服务实体经济的力度，积极搭建银税互动平台、银商合作平台、“双创”贴息贷款平台等新型政银企合作平台，引导金融机构优化信贷结构，降低准入门槛，简化贷款手续，大力发展“缴税贷”、商标权质押贷、“家庭贷”等金融创新产品，扩大对民营企业特别是中小微企业的贷款份额。做大“助保金池”融资担保规模，力争用3年时间使市本级“助保金池”风险补偿铺底资金达到1亿元，为中小微企业提供10亿元的增信担保。
春风化雨，润物无声，优越的发展环境成为推动通化民营企业腾飞的强劲动力。
科技创新 让民营企业的“天地”宽起来
一幢幢现代化标准厂房拔地而起;一个个项目建设现场机声隆隆、焊花飞溅;一家家民营企业高效运转……
民营经济高质量发展，除了政策的支撑，更需要企业自身升级加速。
“一只蛙价格翻近10倍，科技创新让林区的好东西变废为宝，实现了大价值。”通化市康元公司董事长林万君感慨科技创新给企业带来的变化。
“东北新三宝”林蛙是长白山区的特产。然而一直以来，林蛙加工都停留在林蛙油的提取上，大量林蛙壳被当做废物扔掉了。
如何将小林蛙做成大产业?通化康元生物科技有限公司通过与吉林大学合作，攻克了林蛙壳提取抗菌肽技术，研制生产出30多个系列产品。林万君说:“通过科技创新，林蛙的价值大幅提升。这个收回来的壳里，有肽，小分子肽，多肽，附加值是油的10倍，它能抑菌护肤、杀菌抗病毒。药品、化妆品、消杀类产品，还有器械类产品都能做。好东西都在这儿了。”
在通化，通过科技创新成功的案例，不只康元一个。
通化天实制药有限公司研发的参芎葡萄糖注射液50ml规格产品目前为国内独家生产;
保民祥医药集团自建OTC队伍市场开发、第三终端覆盖、第三方物流配送等新业态经营项目上走在行业的最前列;
修正、东宝、万通等31户国家级高新技术企业，研发出基因重组人胰岛素、人血清白蛋白等一系列创新产品，累计实施了267项国家和省科技创新项目，一些项目填补了国内空白……
让创新主体多起来、创新能力强起来、创新成果用起来。近年来，通化市大力支持民营企业建设重点实验室、工程研究中心、工程实验室、企业技术中心等各类研发机构，推动东宝、万通、康元等质量检测和科技研发中心建设，组建医药健康产业创新联盟，大力推进与“十四校三所一院”的深度合作，积极鼓励民营企业扩大技术研发投入，加快研发和培育一批有市场竞争力的名牌产品。
今年以来，通化市已争取科技计划项目49项，承担我省“双十”项目总数达到16项，继续位居全省各市(州)前列。
从小到大、由弱到强，昔日的“草根经济”，正逐渐成长为通化经济版图上不可或缺的参天大树。天时、地利、人和皆备，万里征程通化人民昂首向前!
本报记者 刘姗姗
